湖南省教育厅关于印发《湖南省中小学现代教育技术实验学校管理办法》的通知
湖南省教育厅
关于印发《湖南省中小学现代教育技术实验学校管理办法》的通知
湘教发[ 2005 ] 59 号
各市州教育局：
为贯彻落实省委、省政府《关于进一步加强农村教育工作的决定》(湘发［2004］5号)精神，加强中小学现代教育技术实验学校建设与管理，推进我省中小学现代远程教育发展，我厅制定了《湖南省中小学现代教育技术实验学校管理办法》，现印发你们，请遵照执行。
湖南省教育厅
二00五年五月十九日
湖南省中小学现代教育技术实验学校管理办法
第一章 总 则
第一条 为促进中小学现代教育技术实验学校(以下简称实验学校)建设，规范实验学校管理，充分发挥实验学校在推进中小学教育创新和基础教育信息化中的作用，根据教育部有关文件精神，结合我省实际，特制定本办法。
第二条 本办法所指实验学校是指具备相应现代教育技术设施，并在教育教学与学校管理中广泛运用，取得良好实效，经省教育行政部门认定授牌的中小学校。省级实验学校的行政隶属关系和管理主体不变。当地教育行政部门及其业务主管单位要履行好指导和管理职能。
第三条 实验学校的建设与发展应与所在地的社会经济发展水平相适应，按照“运用有特色、育人高质量、区域作示范”的要求促进实验学校的发展。
第四条 实验学校必须严格执行国家和省里制定的教育方针和有关法律法规，模范遵守各种规章制度，确保实验学校健康有序的发展。
第五条 实验学校实行分级管理：
省级教育行政部门负责制订省级实验学校建设标准、管理办法和发展规划；组织申报省级实验学校的评审、认定及检查工作。
市州教育行政部门负责制定本市州的实验学校管理细则和发展规划，组织本地实验学校的创建、申报及初审工作；指导辖区内实验学校开展实验研究，并履行管理责任。
县市区教育行政部门负责制定本县市区的实验学校管理方案及发展规划；督促实验学校开展实验研究工作，对本区域内实验学校进行管理和指导。
申报或已挂牌的实验学校负责本校现代教育技术建设发展、实验研究及应用推广工作。
第六条 各级教育行政部门可以组织电教、教研等方面力量，成立实验学校工作领导小组，具体负责实验学校建设的有关工作。
第二章 实验学校的条件
第七条 学校所在地政府和教育行政部门高度重视并大力支持现代教育技术的建设发展和应用研究工作，对本地区现代教育技术的发展有较高认识和长远规划。
第八条 学校校长及其领导班子具有现代教育观念和强烈的教育教学改革意识，对现代教育技术在中小学教育教学改革中的地位和作用有正确的认识。学校有浓厚的教研教改氛围和扎实的教育科研基础。
第九条 学校信息化基础设施建设适应教育教学改革和教育信息化发展的要求，信息化教育教学环境满足现代远程教育和多媒体网络教学的需要，能够为学生自主、合作、探究性学习，以及共享多种学习资源提供便利条件。
第十条 学校重视教师培训工作并有远、近期培训计划，积极组织教师开展教育理论和信息技术教育教学培训。学校有信息技术与学科教学整合的研究课题和分学科课题小组，90％以上的专任教师能进行信息技术与学科课程整合的教学实验；信息技术运用于课堂教学，在体现师生交互、学生自主、合作、探究学习上有创新，优良课比例达到三分之一以上；教育教学质量有明显提高。
第十一条 学校教育教学资源建设与开发符合国家课程标准。能自主开发具有本地特色的教育教学资源；积极使用省级以上教育行政部门审定的教育教学软件资源；以及通过其他手段共享网络资源，能满足学校教育教学的需要。积极参与教育教学资源建设，促进教育资源共建共享。
第十二条 学校积极开展现代教育技术应用研究，运用现代教育技术推进学校改革，探索中小学现代远程教育教学模式，总结信息技术与课程整合的方法和规律，取得一批具有一定理论和实践推广价值的研究成果，部分成果达到省内先进水平。
第三章 实验学校的申报与认定
第十三条 实验学校由学校自评申报，经县市区、市州教育行政部门逐级审查，签署推荐意见，向省教育厅申报。申报时需报送对照第二章自查的学校自评报告，县市区教育行政部门审查意见，市州教育行政部门推荐意见。
第十四条 根据实验学校申报情况，省教育厅组织专家组对申报学校进行实地考查，并形成考查报告。
第十五条 根据考查报告和社会反响，省教育厅组织评审会对申报学校进行评议，并依据评议结论，对申报学校发文认定，同时授予“湖南省中小学现代教育技术实验学校”匾牌和证书。
第十六条 认定挂牌的实验学校按有关规定享有相关优惠扶植政策。
第四章 实验学校的管理
第十七条 为促进全省实验学校持续健康发展，按照“定期检查、滚动发展”的原则，每三年进行一次全面检查。
第十八条 检查重点为学校信息化教育环境建设、教育教学软件资源建设、信息化教师队伍建设、现代教育技术条件下的课堂教学、现代教育技术与教育创新研究成果、学校产生的示范辐射作用等方面情况。具体检查方案由省教育厅另行制定。
第十九条 凡挂牌年满三年的实验学校，要对照实验学校条件进行自查，向省教育厅写出自查报告。
第二十条 省教育厅根据学校自查报告，组织专家组对实验学校进行现场检查，专家组检查完成后，要写出书面报告，提出结论性意见(结论意见分为优秀、合格、不合格三种)，省教育厅审定后作出相应处理。
第二十一条 在以下方面成效显著、实绩突出的实验学校给予优秀等级并通报表彰。
1、运用现代教育理念推动学校信息化建设取得可以推广的经验；
2、积极探索中小学现代远程教育教学模式，教学效果好，成为本区域内窗口学校；
3、信息技术运用研究取得突出实效。
第二十二条有下列情况之一者，检查结论为不合格。不合格的实验学校要限期整改，限期整改时间为一年。
1、建设发展无经费保障，不具备基本信息技术条件；
2、有关信息技术设施运用不足，效果不佳，未达到规定要求；
3、信息技术与课程整合等运用研究，三年内没有新的进展。
第二十三条 未能按期整改到位的实验学校，取消其实验学校资格，收回“湖南省中小学现代教育技术实验学校”匾牌和证书，同时通报全省。
第五章 附 则
第二十四条 本办法自颁发之日起执行，由湖南省教育厅负责解释。本办法发布前出台的其他有关实验学校的规定同时作废。
国务院批转国家旅游局关于加强旅游行业管理若干问题请示的通知
国务院
国务院批转国家旅游局关于加强旅游行业管理若干问题请示的通知
国务院
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
国务院同意国家旅游局《关于加强旅游行业管理若干问题的请示》，现转发给你们，请贯彻执行。
旅游业是创汇、创收的重要产业，开发潜力很大，前景广阔。同时，旅游业又具有跨行业、跨地区的特点，综合性很强。根据党的十三届七中全会提出的大力发展国际旅游业的要求，各级旅游管理部门要在统一领导、分级管理的原则下，加强旅游全行业管理，充分利用各种有利条件，
努力提高服务质量，以取得更好的效益，为增进我国人民同世界各国人民的了解和友谊，为进一步促进对外开放和国民经济发展做出更大贡献。
关于加强旅游行业管理若干问题的请示（摘要）
国务院：
我国旅游业经过一年多的重振工作，随着国内整个形势的稳定，出现了可喜的重大变化。旅游收汇计划超额完成，客源市场打开局面，旅游业治理整顿取得了很大成效，旅游有了新的发展势头。目前存在的问题主要是旅游市场秩序紊乱，旅游服务质量下降；对外随意削价竞争，造成国
家收入严重损失；旅行社经营不规范，致使商业信誉下降等等。这些问题如不尽快解决，将影响我国旅游业的振兴，不利于改革开放和为国家创汇、创收。由于旅游业综合性很强，旅游企业和相关行业，分属不同部门和不同层次，具有头绪多、环节多的特点，旅游行程又依托性大、连贯性
强，因此，旅游业实行行业管理难度较大，加强旅游行业管理更为迫切。根据党的十三届七中全会提出的大力发展国际旅游业的要求，为保证我国旅游业得以持续发展，现就加强旅游行业管理若干问题提出几点意见：
一、我国旅游业应贯彻一边建设、一边创收的原则。今后几年，要继续完善和开发旅游资源，加强配套建设，广泛招徕客源，提高服务质量，为我国国民经济进一步发展多做贡献。凡是“八五”和“九五”期间具有旅游开发价值的地方，各级政府要把旅游业作为一项产业，纳入国民经
济和社会发展计划。旅游经营单位要按照隶属关系和行业归口关系，建立双重计划统计和考核管理制度。
二、国家旅游局和地方各级旅游行政部门是旅游工作的行业归口管理部门，在统一领导、分级管理的原则下，实行旅游全行业的管理。各级各类旅游企业的人、财、物，由企业归属部门负责领导和管理，旅游经营活动应接受旅游管理部门的领导、管理和协调。各级旅游企业都应参加当
地的行业评比、检查等。对与行、游、住、吃、购、娱有关的旅游涉外企业和单位，旅游管理部门应经常进行检查，保障旅游行程顺利进行。对非法阻挠旅游行程、敲诈旅游者和旅游企业的单位和个人，当地旅游管理部门应分别不同情况，直接进行处理或会同公安、工商等有关部门依法予
以查处。对处理不服的，必须首先保证旅游者的行程顺利，然后再提出申诉。
三、要根据国办发〔1990〕15号文件的规定，继续清理整顿旅行社。在此基础上，按照企业集团化政策，近期在全国办好四五个成体系的骨干旅行社集团。今后成立新的经营国际旅游业务的旅行社，由国家旅游局从严审批。各地旅游管理部门应与工商、公安等部门密切配合，对
游览点摊贩和书画销售重点加强管理。同时，要采取措施，切实解决一些地方存在的不讲道德、商贩追售商品、追换外汇等问题，以保持游览点良好的旅游秩序和环境。
四、加强对外宣传促销管理。凡参加国外旅游展销活动和在国内举办全国性的国际旅游展销活动，由国家旅游局组织。各省、自治区、直辖市、计划单列市如牵头举办跨省、市的区域性国际旅游展销活动或连续举办以旅游招徕为主的定期的旅游节庆活动，应报国家旅游局审批。各地旅
游企业派出的常驻经营机构，一律经省一级政府审查后，报国家旅游局或由国家旅游局会同有关部门审批。所有外派机构和促销人员，都要接受我驻外使领馆和国家派出的驻外旅游办事处的监督和管理。
五、各级旅游管理部门应加强对散客旅游的管理。要主动配合执法部门对海外旅游者在华期间的违法行为依法进行查处。同时，旅游企业有责任保护旅游者的合法权益不受侵犯。有关部门需对旅游者进行检查、质询时，应征求旅行社或饭店的意见。为维护我国旅游业的声誉和利益，统
一旅游市场的管理，严禁非旅游经营单位非法或变相经营旅游业务。有签证通知权的非旅游单位不得以经商、洽谈业务为名义为海外旅游者发签证通知。如发现旅游从业人员参与违法活动，必须依法惩处，并追究有关领导者的责任。
六、对外公开宣布中国的的旅游服务人员不收小费。凡是向客人索要小费或因无小费而不提供服务的，要严肃查处。陪同人员带领旅游团组到商店购物时，严禁索要回扣，以维护我国旅游业的声誉。
七、旅游商品是旅游业的重要组成部分，是为国家创汇的重要途径之一。各地区和有关部门要进一步组织力量，研究、开发具有地方特色和民族风格的旅游商品，搞好旅游商品的生产和销售。要适当放宽对海外旅游者购物额的限制，具体事宜由国家旅游局会同经贸部协商确定。
八、切实做好旅游交通运输工作，提高我国民航、铁路、交通和旅游企业的声誉和总体经济效益。旅游部门应加强外联工作的计划性，根据民航、铁路、交通部门所制定的航班、火车时刻表，合理安排乘机、乘车计划，并事先提供给有关交通部门。民航、铁路、交通部门与旅游部门要
密切配合，在同等条件下，对海外旅游者实行优先，包括运行路线设计，购买机票、车票等。
九、各地旅游管理部门和经营单位要继续发扬亚运会的奉献精神、民族精神，加强廉政建设，纠正行业不正之风，切实把精神文明建设和业务培训抓出成效。要进一步提高职工的政治思想素质和业务技能，提高服务质量。要切实加强管理，深化企业改革，使旅游企业管理尽快走上规范
化、科学化轨道，把整个旅游服务水平提高一步，为国家建设和对外开放做出更大的贡献。
以上意见如无不妥，请批转各地区、各有关部门贯彻执行。
1991年2月12日
