东莞市50强民营企业认定暂行办法
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东莞市50强民营企业认定暂行办法
广东省东莞市人民政府
东府办[2004]84号
关于印发东莞市50强民营企业认定暂行办法的通知
各镇人民政府（区办事处），市府直属各单位：
《东莞市50强民营企业认定暂行办法》业经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
东莞市人民政府办公室
二○○四年八月四日
东莞市50强民营企业认定暂行办法
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实《中共广东省委、广东省人民政府关于加快民营经济发展的决定》（粤发〔2003〕4号）及《中共东莞市委、东莞市人民政府关于促进民营经济发展的若干意见》（东委〔2001〕31号）精神，促进民营经济做大做强，制定本办法。
第二条 本办法所称民营企业是：私营企业和自然人出资5l％以上所兴办的股份合作制企业、联营企业及有限责任公司（不包括外资企业）。
第三条 东莞市50强民营企业的认定，按评分所得总分进行排序，选取前50家为50强企业。
第四条 东莞市50强民营企业从2004年开始，每两年认定一次。东莞市50强民营企业称号有效期为两年，在有效期内，企业经营有严重违法行为的，撤销其称号。
第二章 申报基本条件
第五条 以评审当年的前两年为计算期限，企业两年平均指标必须达到：
（一）营业收入达5000万元以上；
（二）纳税总额250万元以上；
（三）利润总额250万元以上。
第六条 认定当期及前三年有下列情况之一，取消申报资格：
（一）生产和经销假冒伪劣商品的；
（二）偷漏税的；
（三）发生重大安全生产事故和重大环境污染事故的；
（四）有其他违法违规行为的。
第三章 评分办法
第七条 东莞市50强民营企业认定评分办法设经济运行评分指标和创新性评分指标。
（一）经济运行指标及计分办法
1、营业收入：以评审当年的前两年平均营业收入达5000万元计35分。超5000万元不超过1亿元部分，每500万元加1分；超过1亿元部分，每1000万元加1分，递次分别增加不足500万元和1000万元的不加分。
2、利润总额：以评审当年的前两年平均利润总额达250万元计25分。超250万元不超过1000万元部分，每50万元加1分；超过1000万元部分，每100万元加1分，递次分别增加不足50万元和100万元的不加分。
3、纳税总额：以评审当年的前两年平均纳税额达250万元计25分。超250万元不超过1000万元部分，每50万元加1分；超过1000万元部分，每100万元加1分，递次分别增加不足50万元和100万元的不加分。纳税总额包括国家的扶持减免税。
4、净资产保值增值率〔（年末净资产／年初净资产）×100％〕：评审当期净资产保值增值率平均小于100％的不计分，等于100％的计15分，超过100％的每增加5个百分点加1分。
（二）创新性指标及其计分办法
1、专利：获中国专利金奖，每项计10分，中国专利优秀奖，每项计5分；拥有发明专利，每项计2分；拥有实用新型专利，每5项计2分；拥有外观设计专利，每5项计1分；拥有国外专利，每项计5分。
2、名牌产品 （或优秀新产品）：拥有国家名牌产品（或优秀新产品），每个计5分；拥有省名牌产品（或优秀新产品），每个计3分；拥有市名牌产品（或优秀新产品），每个计2分；同一产品同是国家、省、市名牌产品（或优秀新产品）的，只按最高级别计分；获得“国家免检产品”的企业计4分。
3、商标：拥有国家驰名商标，每件计10分；拥有省著名商标，每件计5分；拥有国外注册商标，每件计5分。同一商标同是国家驰名商标、省著名商标、国外注册商标的，只按国家驰名商标计分。
4、获ISO一9000族质量保证体系认证，计4分；获ISO-14000族环境管理体系认证，计5分。
5、科技进步：获国家科技进步一等奖计10分，二等奖计8分，三等奖计5分；获省级科技进步一等奖计5分，二等奖计4分，三等奖计3分；获市级科技进步一等奖计3分，二等奖计2分，三等奖计1分。同一项目同获国家奖、省级奖和市级奖的，只按国家奖计分。
6、被认定为国家高新技术企业计8分，省高新技术企业计5分，同是国家、省高新技术企业的，只按国家级计分；被认定为省民营科技企业计2分，市民营科技企业计1分，同是省、市民营科技企业的，只按省级计分。
第四章 认定程序
第八条 符合申报基本条件的企业向所在镇区民营经济发展协调办公室申报。申报材料包括：东莞市50强民营企业申报表及企业财务损益表、税务部门认可的纳税凭证、营业执照、创新成果证书复印件各一式两份。
第九条 镇区民营经济发展协调办公室根据企业的申报资料填写东莞市50强民营企业推荐表，并进行综合评议，提出推荐意见报市民营经济发展协调办公室（市50强民营企业认定工作小组）。上报材料包括：50强民营企业申报表、50强民营企业推荐表、50强民营企业推荐汇总表及企业财务损益表、税务部门认可的纳税凭证、企业营业执照、创新成果证书复印件各1份。
第十条 市50强民营企业认定工作小组，对各镇区推荐的企业进行审核和综合评议，排列名次，选取前50名报市委、市政府审批认定。
第五章 表彰、奖励、扶持
第十一条 东莞市50强民营企业由东莞市人民政府颁发牌匾，并在市主要新闻媒体公榜表彰。
第十二条 东莞市50强民营企业的技术创新、技术改造、关键技术研发、农产品深加工、吸纳下岗人员再就业等项目，符合有关规定的，市有关职能部门按加快民营经济发展的有关精神，优先纳入计划予以扶持。
第六章 组织领导
第十三条 市设立东莞市50强民营企业认定工作小组，市民营经济发展协调办公室为组长单位，市中小企业局、市财政局、市科技局、市国税局、市地税局、市统计局、市工商局、市质量技术监督局、市工商联等部门为成员单位。工作小组负责对50强民营企业认定的组织、审核、评议工作，对市委、市政府负责。各镇区可参照市的办法设立评议、推荐工作小组。
第七章 附 则
第十四条 本办法由市民营经济发展协调办公室负责解释。
第十五条 本办法自公布之日起实施。
附件：1、东莞市50强民营企业申报表(略)
2、东莞市50强民营企业推荐表(略)
3、东莞市50强民营企业推荐汇总表(略)
重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市农业机械化工作目标考核暂行办法的通知
重庆市人民政府办公厅
渝办发〔2004〕346号
重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市农业机械化工作目标考核暂行办法的通知
各区县（自治县、市）人民政府，市政府有关部门：
《重庆市农业机械化工作目标考核暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○○四年十一月二十二日
重庆市农业机械化工作目标考核暂行办法
第一条 根据《重庆市人民政府关于加快发展农业机械化的意见》（渝府发〔2003〕56号）、《重庆市人民政府关于做好农业机械化工作的通知》（渝府发〔2004〕47号）精神和《农业机械化促进法》的要求，各级人民政府应建立农业机械化工作任期目标责任制，加强农业机械化工作目标管理，以加快农业机械化的发展，提高农业现代化水平，促进农村经济发展和农民增收，特制定本办法。
第二条 农业机械化工作目标考核分年度进行。
第三条 农业机械化工作目标考核的对象为各区县（自治县、市）人民政府和市政府有关部门。
第四条 市政府目标管理办公室（以下简称市政府目标办）负责对各区县（自治县、市）人民政府和市政府有关部门的考核工作。
市农机局负责对各区县（自治县、市）农业机械化工作主管部门的考核工作。
第五条 考核内容
按照市政府关于“分类指导、重点突破、全面推进、加快发展，到2007年末，全市耕种收综合机械化水平达到8%以上，力争达到10%”的总体目标，确定以下考核内容：
（一）各地要把农业机械化发展纳入当地经济社会发展总体战略进行通盘考虑，研究制订农业机械化发展的长远规划和年度工作计划。
（二）各地要建立相应的农机管理队伍，确保组织健全、领导有力、职责明确、责任落实，促进农机化事业快速、健康发展。
（三）各地要采取多种方式，逐年加大对农业机械化发展的投入力度，以此推动农业机械化的快速发展。要坚持对农民个人、农场职工、农机专业户和直接从事农业生产的农机作业服务组织购机实行补贴；要安排部分农发、扶贫和其他农业资金，专项支持和鼓励发展农机大户、专业户、机耕机收队等农机服务组织；要从科研经费中安排一定资金，建立农机科研开发专项基金，大力扶持引进、研制、开发和推广先进适用的农机新机具新技术。
（四）各地要进一步建立健全乡镇农机管理服务体系，落实专门农机人员，确保农机管理、推广、安全监理等职能落到实处。
（五）各地要按照“分级负责”的原则，研究制定农村机电提灌站建设与改造计划，纳入农村基础设施统筹规划，不断改善农业生产条件。
（六）各地要结合实际，建立农机化示范基地或乡镇，以此带动农机装备水平和作业水平的提高。
（七）各地要因地制宜，突出重点，加大农机新机具新技术推广力度，不断提高农业机械化装备和作业水平，促进农业机械化发展水平上新的台阶。
（八）各地要围绕农村产业结构调整和优势农产品区域布局,加强农机与农艺结合，良种与良法配套，大力实施农产品加工推进行动，建立特色农产品加工产业化项目。
第六条 考核方式
（一）按照第五条规定的八项内容，市政府目标办、市农机局对当年度的工作目标和任务，进行逐项分解落实，并制定农业机械化工作目标考核的评分办法。
（二）考核采取日常检查与年终检查相结合，单位自评与考评相结合的方式进行。市政府目标办、市农机局根据市政府下达的年度目标任务，对各地农业机械化工作进行日常检查。
（三）考核对象在年底将目标任务完成情况进行自评，分别报市政府目标办、市农机局，作为年度考评的基础材料。市政府目标办、市农机局组织有关部门进行评审，提出初步考核意见，报市政府审定。
（四）对区县（自治县、市）的考核采用百分制，并根据考核评分结果设立三个奖励等级。年度考评得分在90分以上的为一等奖；得分在80分以上、90分以下的为二等奖；得分在70分以上、80分以下的为三等奖。
第七条 奖惩办法
（一）市农业机械化工作目标考核奖励以精神奖励为主，市政府每年对获得目标考核一、二、三等奖的区县（自治县、市）人民政府进行通报表彰。
（二）对被评为农业机械化工作一等奖的区县（自治县、市），在市政府对区县（自治县、市）经济社会发展状况综合考评中加1分。
对被评为农业机械化工作二等奖的区县（自治县、市），在市政府对区县（自治县、市）经济社会发展状况综合考评中加0.5分。
（三）对年度考核在60分以下的区县（自治县、市），除市政府通报批评外，在市政府对区县（自治县、市）经济社会发展综合考评中扣1分。
第八条 对市政府有关部门的考核奖励，参照本办法执行。
对各区县（自治县、市）农业机械化工作主管部门的考核办法，由市农机局另行制定。
第九条 本办法自发布之日起施行。
增值税专用发票数据采集管理规定
国家税务总局
国家税务总局关于印发《增值税专用发票数据采集管理规定》的通知
2000年12月14日 国税发[2000]207号
现将《增值税专用发票数据采集管理规定》(以下简称《规定》)印发，并就有关问题通
知如下：
一、各级税务机关要认真学习《规定》，掌握其工作内容及方法；同时要建立严格的岗
位目标责任制，将每一项工作落实到具体的工作人员，保证增值税专用发票存根联数据和抵
扣联数据采集的及时、完整和准确。
二、各级税务机关要认真贯彻执行《规定》，执行中有何问题，请及时上报总局。
增值税专用发票数据采集管理规定
防伪税控报税子系统(以下简称报税子系统)和防伪税控认证子系统(以下简称认证子系
统)采集的增值税专用发票(以下简称专用发票)存根联数据和抵扣联数据，是增值税计算机
稽核系统(以下简称稽核系统)发票比对的唯一数据来源。为了保证专用发票数据的及时性、
准确性和完整性，特规定如下：
第一条 征收机关采集专用发票存根联数据时，必须要求防伪税控企业(以下简称企业)
报送专用发票存根联明细数据软盘(以下简称软盘)和税控IC卡(以下简称IC卡)。
第二条 企业使用主、分开票机的，征收机关必须要求其报送汇总软盘和汇总的主开票
机IC卡；或所有软盘(软盘数量不小于开票机数量)和汇总的主开票机IC卡。
第三条 征收机关通过报税子系统对企业报送的软盘数据和IC卡数据进行核对，两者
一致的，存入报税子系统；
第四条 征收机关对企业报送的软盘数据和IC卡数据，通过报税子系统核对不一致的，
区别不同情况处理：
（一)因企业硬盘损坏等原因造成软盘中专用发票存根联份数小于IC卡的，必须要求企
业提供当月全部专用发票存根联，通过认证子系统进行扫描补录，并传至报税子系统。
(二)因企业更换金税卡等原因造成软盘中专用发票存根联份数大于IC卡(不含IC卡为
零的情况)的，其软盘中所含专用发票存根联明细数据可读入报税子系统，但当月必须查明
产生此种不一致情况的原因并采取解决措施。
(三)因企业计算机型号不匹配造成IC卡中专用发票存根联数据为零的，根据系统提示，
其软盘数据存入报税子系统或要求企业持专用发票存根联到征收机关通过认证子系统进行扫描补录，并传至报税子系统。
第五条 征收机关因企业软盘质量问题致使无法采集专用发票存根联数据的，必须要求企业重新报送软盘；因企业计算机硬盘损坏无法更新报送的，按照本规定第四条第一款进行处理。
第六条 纳税申报期结束后，征收机关必须运用报税子系统查询未申报企业，并要求其限期报税，以便采集专用发票存根联数据。
第七条 征收机关应及时汇集企业申报的专用发票存根联数据并打印《增值税专用发票存根联采集情况统计表》；同时将专用发票存根联明细数据和《增值税专用发票存根联采集情况统计表》数据核对无误后，于每月13日前报上级税务机关。
第八条 征收机关运用认证子系统对企业报送的专用发票抵扣联进行识伪认证，认证相符(包括计算机自动认证相符和人工校正认证相符)的，读入认证子系统。
第九条 征收机关运用认证子系统对企业报送的专用发票抵扣联进行识伪认证时，对认证不符或密文有误的专用发票，必须当即扣留，并将专用发票原件和电子数据于发现的当日移送稽查局查处；专用发票注明金额在十万元以上的，必须将专用发票原件和电子数据立即移送稽查员查处。
第十条 企业报送的专用发票抵扣联，如果报送征收机关时已褶皱、揉搓，无法运用认证子系统进行认证的，征收机关应将其退还企业，专用发票抵扣联数据不得存入认证子系统；如果因征收机关原因造成专用发票发生褶皱、揉搓，无法运用认证子系统进行认证的，征收机关可以企业所取得相应的发票联进行认证。
第十一条 征收机关应及时汇集企业申报的专用发票抵扣联数据并打印《增值税专用发票抵扣联采集情况统计表》；同时将专用发票抵扣联数据和《增值税专用发票抵扣联采集情况表》数据核对无误后，于每月13日前报上级税务机关。
第十二条 本规定自2001年1月1日起执行。
