厦门市人民政府办公厅转发市经贸委、市物价局、市工商局关于《对肉、蛋、蔬菜等主要副食品实行差率管理的暂行办法》的通知
福建省厦门市人民政府
厦门市人民政府办公厅转发市经贸委、市物价局、市工商局关于《对肉、蛋、蔬菜等主要副食品实行差率管理的暂行办法》的通知
厦门市人民政府
各县、区人民政府，市直各委、办、局，各有关单位：
市经贸委、市物价局、市工商局关于《对肉、蛋、蔬菜等主要副食品实行差率管理的暂行办法》，已经市政府同意，现转发给你们，请遵照执行。
附：厦门市经济贸易委员会、厦门市物价局、厦门市工商行政管理局关于对肉、蛋、蔬菜等主要副食品实行差率管理的暂行办法
根据国发〔1994〕16号《国务院关于加强对居民基本生活必需品和服务价格监审的通知》等文件精神，结合我市的实际情况，为了保障生产者、经营者、消费者的合法利益，保持物价总水平的基本稳定，加强宏观调控，完善特区价格管理机制，经研究决定对肉、蛋、蔬菜等副食
品的主要品种实行差率管理。
一、管理的具体品种和差率
1、品种。
暂定19个品种，其中：鲜猪肉4种，即鲜背脊肉、鲜瘦肉、鲜腿肉、鲜三层肉；冻猪肉4种，即冻背脊肉、冻瘦肉、冻腿肉、冻三层肉；蛋1种，即鲜鸭蛋；蔬菜10种，即由市蔬菜公司根据不同季节和蔬菜上市情况确定10种当令大路菜。
2、实行差率和最高零售价格管理的作价原则。
（1）鲜猪肉。鲜统肉以当日市场中等活猪（指出肉率在72％以上）收购价（如今年八月中旬每50公斤毛猪420元），按毛白差率43％（含批零差率15％）测算出鲜统肉零售价。各部位即鲜背脊肉、瘦肉、腿肉、三层肉以鲜统肉零售价为基价，分别乘以180％、160％
、125％、105％的差率，作为各部位最高零售价。
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｜主要品种｜鲜 统 肉 价 ｜部位差率｜ 最高零售价 ｜
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｜鲜背脊肉｜ ｜180％｜统肉价×部位差率｜
｜－－－－｜ ｜－－－－｜－－－－－－－－｜
｜鲜瘦肉 ｜毛猪收购价 ｜160％｜统肉价×部位差率｜
｜－－－－｜ × ｜－－－－｜－－－－－－－－｜
｜鲜腿肉 ｜（1＋毛白差价）｜125％｜统肉价×部位差率｜
｜－－－－｜ ｜－－－－｜－－－－－－－－｜
｜鲜三层肉｜ ｜105％｜统肉价×部位差率｜
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（2）冻猪肉。冻猪肉按市食品公司库存成本价加3％（损耗和管理费用）作为批发价格，按批零差率12％测算最高零售价，各部位冻肉零售价按鲜统肉与部位差率公式作价。
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｜主要品种｜冻统肉批发价｜批零差率｜部位差率｜最高零售价｜
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｜冻背脊肉｜ ｜12％ ｜180％｜ ｜
｜－－－－｜ ｜－－－－｜－－－－｜ ｜
｜冻瘦肉 ｜食品公司库存｜12％ ｜160％｜统肉批发价｜
｜－－－－｜成本价×（1｜－－－－｜－－－－｜×（1＋1｜
｜冻腿肉 ｜＋3％） ｜12％ ｜125％｜2％）×部｜
｜－－－－｜ ｜－－－－｜－－－－｜位差率 ｜
｜冻三层肉｜ ｜12％ ｜105％｜ ｜
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（3）鲜鸭蛋。鲜鸭蛋批零率为20％，最高零售价＝批发价×（1＋批零差率）。
（4）蔬菜。批发价以江头、鹭江两个蔬菜批发市场成交的中准平均价格为准。蔬菜按三个档次批零差率来测算最高零售价。即：每500克批发价0．20元以下的，最高加价不得超过200％；每500克批发价0．21－0．70元的，最高加价不得超过100％（其中批发价
在0．21－0．41元的，最高零售价可在批发价格上加价0．40元以内）；每500克批发价0．71元以上的，最高零售价只能在批发价基础上加价0．70元以内。
单位：500克
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｜ 批发价格 ｜ 批零差率 ｜ 最高零售价 ｜
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｜0．2元以内（含本数）｜ 200％ ｜批发价格×（1＋批零差率）｜
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｜ ｜ ｜批发价格×（1＋批零差率）｜
｜0．21元至0．70元｜ 100％ ｜（其中批发价低于0．40元｜
｜ ｜ ｜的，可加0．40元作价） ｜
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｜0．71元以上 ｜加价额不超过0．70元｜批发价格＋0．70元 ｜
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二、管理的范围
厦门岛内（含鼓浪屿）所有从事上述肉、蛋、菜品种、规格的经营单位和经营者，都要按本《办法》规定的差率和最高零售价格执行。同安县和杏林、集美区可根据当地的实际情况制定相应的管理办法。
三、批零差率和最高零售价公布办法
为了便于操作、便于执行、便于检查监督，目前暂以当天的批发价为基础测算第二天的最高零售价。由市食品公司、市蔬菜公司分别指定专人于每日上午10时之前将规定的品种、规格的当天批发价及经测算的最高零售价格报送市物价局审定后，由市物价局于当天下午4时送至市广播
电台、电视台、厦门日报社等新闻单位，以市物价局的名义公布第二天的最高零售价，同时将具体价格表传真至市、岛内各区工商局及各市场的工商所，由工商所指定专人公布于市场的醒目位置，并督促所有经营者在限价幅度内明码标价。如遇特殊情况各工商所在规定的时间内未接到当天
最高零售价通知的，以前一天的价格执行。
四、监督检查与投诉、举报
各级工商行政管理部门、物价检查所、职工物价监督站、街道物价监督站是本《办法》的监督检查部门，各自负责监督检查本辖区或责任区内的市场最高零售价执行情况。各级公安、城管部门及经营者的主管部门或行业组织，应协同搞好市场秩序和物价管理。
消费者发现经营者有违反本《办法》规定的商品品种最高零售价的行为时，可当即向事情发生地所在工商或物价检查人员检举或投诉，也可到各级工商行政管理部门、物价检查所、职工物价监督站，街道物价监督站所在地投诉，或打电话投诉。上述监督检查部门应公布检举投诉电话。
五、奖励与处罚
对全社会主要副食品实行批零差率管理是我市经济体制改革与物价改革的深化与完善，是建立社会主义市场经济体制的客观要求，也是探索在市场经济条件下，加强宏观调控，强化市场物价管理，规范经营者的价格行为，优化市场价格秩序又一新的尝试。此项工作涉及面宽，难度大，
各有关部门必须高度重视，精心组织。今后，每年要组织一次评比，对于在此项工作中表现突出的单位与个人予以表彰；对于措施不力、不尽心尽职，影响工作顺利进展的单位与个人要追究相应责任。
经营者必须认真执行批零差率和最高零售价格，实行明码标价。对于违反本《办法》公布的最高零售价格的经营者，工商、物价管理部门和职工物价监督单位应在各自职权范围内，按照《中华人民共和国价格管理条例》、《中华人民共和国消费者权益保护法》等有关法律法规予以查处
；对妨碍物价检查、市场管理人员依法执行公务、构成违反治安管理行为的案件，公安机关应根据国家计委、最高检察院、公安部《关于依法惩处妨碍物价检查人员执行公务的违法犯罪活动的通知》进行处罚。
＿＿月＿＿日主要副食品最高零售价
厦门市物价局发布 元／500克
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｜ 品 种 ｜ 批发中准价 ｜ 最高零售价 ｜
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｜ 鲜瘦肉 ｜ ｜ ｜
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｜鲜背脊肉 ｜ ｜ ｜
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｜ 鲜腿肉 ｜ ｜ ｜
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｜鲜三层肉 ｜ ｜ ｜
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｜ 冻瘦肉 ｜ ｜ ｜
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｜冻背脊肉 ｜ ｜ ｜
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｜ 冻腿肉 ｜ ｜ ｜
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｜冻三层肉 ｜ ｜ ｜
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｜ 鲜鸭蛋 ｜ ｜ ｜
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｜ 油 菜 ｜ ｜ ｜
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｜ 小白菜 ｜ ｜ ｜
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｜ 空心菜 ｜ ｜ ｜
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｜ 菜 胆 ｜ ｜ ｜
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｜ 芥菜青 ｜ ｜ ｜
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｜ 白萝卜 ｜ ｜ ｜
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｜ 冬 瓜 ｜ ｜ ｜
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｜ 黄 瓜 ｜ ｜ ｜
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｜ 加白笋 ｜ ｜ ｜
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｜ 豆芽菜 ｜ ｜ ｜
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｜批发市场30种蔬菜综合平均价： 元 涨（跌） ％｜
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1994年8月24日
省政府办公厅转发省现代企业制度试点工作领导小组制订的江苏省现代企业制度试点企业职工持股会暂行办法的通知
江苏省政府办公厅
省政府办公厅转发省现代企业制度试点工作领导小组制订的江苏省现代企业制度试点企业职工持股会暂行办法的通知
省政府办公厅
各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：
现将省现代企业制度试点工作领导小组制订的《江苏省现代企业制度试点企业职工持股会暂行办法》转发给你们。在执行中如有问题，请及时向省政府报告。
江苏省现代企业制度试点企业职工持股会暂行办法
第一章 总 则
第一条 为探索运用职工入股形式，改进职工与企业的利益关系，提高职工对企业经营管理的参与度，调动职工积极性，探索国有企业改制的途径，增强公司凝聚力，规范职工持股的组织和行为，根据《中华人民共和国公司法》和国家关于现代企业制度试点的有关规定，结合我省的实
际情况，特制定本办法。
第二条 职工持股会是指依照本办法设立的工会领导的从事内部职工股管理，代表持有内部职工股职工行使股东权利并以工会社团法人名义承担民事责任的组织。
第三条 内部职工股是指依照本办法规定设置的，由职工个人自愿货币出资与企业用历年工资结余派给职工的股份相结合形成，由公司职工持股会统一管理的特定股份。
第四条 公司设立职工股必须坚持国家股控股。
第五条 募集职工股应坚持职工自愿认购的原则，不应强行摊派。工会应全过程指导职工持股会的工作，切实保障职工权益。
第六条 职工股股本金仅限向本企业投资。
第七条 职工持股会代表所有持有内部职工股的职工，作为一个股东参加股东会，行使股东权利并以其全部出资额为限对公司承担责任。
第八条 持有内部职工股的职工通过职工持股会按持股额享有相应权利和承担相应责任。
第二章 职工持股会的设立程序
第九条 建立职工持股会应具备以下条件：
（一）依照《公司法》规定条件设立或改组的有限责任公司和股份有限公司；
（二）近3年连续盈利；
（三）企业发展符合产业政策，预测今后3年内经济效益较好；
（四）企业工会组织健全，能独立负责开展工作，有承担组建职工持股会的能力，具有社团法人资格；
（五）原企业资产必须重新评估并到同级国有资产管理部门办理股权重新确认手续。
第十条 建立职工持股会的程序是：
（一）由公司发起单位（已建公司由董事会）与企业工会共同提出和制定建立职工持股会的方案；
（二）股东会、企业职工代表大会审议并通过方案；
（三）工会根据通过的方案组织筹备工作；
（四）向政府有关部门上报、审批；
（五）经审批同意后，由工会组织实施，正式建立职工持股会。
第十一条 企业申请设立职工持股会，由地方总工会会同体改委、经委、国资管理部门审批。企业上报送审的材料应包括：
（一）关于建立职工持股会的申请报告；
（二）关于建立持股会的方案（含职工股的发行方案、比例、范围、价格、方式，持股会组织管理方式等内容及企业盈利情况的预测报告）；
（三）股东会、职工代表大会审议通过建立职工持股会方案的决议；
（四）工会社团法人资格证明；
（五）持股会章程（草案）；
（六）公司章程（公司章程应对职工持股会的职能、管理方式等重要内容做出规定）。
第十二条 《职工持股会章程》应包括以下内容：
（一）持股会的性质、宗旨和职能；
（二）组织机构和工作制度；
（三）会员的权利和义务；
（四）股本构成；
（五）股份管理的办法；
（六）红利分配的办法；
（七）财务管理和审计；
（八）其他。
第三章 职工持股会的组织机构
第十三条 职工持股会应建立管理委员会，职工持股会管理委员会是内部职工股的管理机构，对持有内部职工股的职工负责，并接受其监督。管委会设主任1名，干事若干名，根据需要可设副主任1名。
第十四条 持股会管委会主任由工会推荐并经职工持股会会议选举产生。副主任、工作人员经管委会主任提名后由职工持股会表决通过。
第十五条 管委会主任作为职工持股会的代表参加股东会，在股东会决策过程中，应充分代表持股职工利益，反映持股职工的意见和要求。
第十六条 职工持股会每年至少召开一次会议，决定以下事项：
（一）审议通过《职工持股会章程》；
（二）选举职工持股会管理委员会成员；
（三）听取管理委员会主任就参与股东会决策及管委会工作的汇报；
（四）讨论决定职工持股会的其他重大问题。
第十七条 持股会管理委员会的职责是：
（一）收集持有内部职工股的职工关于需提请股东会讨论、决议的问题的意见；
（二）召集召开职工持股会会议；
（三）办理和管理职工持股名册和职工持股卡；
（四）办理职工入股、增股、减股、退股、内部转让等事宜。
第十八条 职工持股会管委会必要的人员编制、费用、办公场地由公司负责提供，管委会的活动费用支出应定期公布，接受职工监督。
第四章 职工股的发行与管理
第十九条 职工股总额和比例的设置应参照公司股权和职工实际出资能力。
第二十条 职工持股可通过以下途径：
（一）职工自愿货币出资；
（二）将公司工资结余派给职工；
（三）经股东会同意的其他合法形式。
第二十一条 职工对其货币出资部分具有转让权。其转让范围仅限于公司内部人员。转让双方须到管理委员会办理增、减股手续。
第二十二条 本办法所指企业派股是指企业为加强职工与企业的利益关系，根据职工工龄、岗位、贡献用企业历年的工资结余派给职工的股份。企业派股方案须提交职工代表大会、股东会审议后决定。
第二十三条 职工对企业派股部分不享有所有权，转让权，继承权，仅享有分红受益权。
第二十四条 在本公司工作满1年，并与其形成劳动合同关系的职工（包括外派人员）可购买职工股。
公司及其分公司在册管理的离退休职工是否购买本企业职工股，由企业职工代表大会决定。
第二十五条 董事长、经理出资认股额一般不得低于职工平均出资认股额的2倍，亦不得高于5倍。
第二十六条 公司应当在登记注册或变更登记后，向职工持股会交付由公司董事长签发的、与职工出资额（包括其他来源）相对应的股权证。
第二十七条 职工持股会应当建立职工持股名册，作为管理职工股的依据。
职工持股名册应当载明下列事项：
（一）持股职工姓名、身份证号码、工作证号码、住所、持股卡号码；
（二）职工所持股份金额、本人签章、经手人签章；
（三）职工入股、增股、减股、退股等数额、日期及有关记录；
第二十八条 职工持股会统一发放持股卡，由持股职工本人保存，与职工本人身份证、工作证或离退休证同时使用方为有效。
职工持股卡应当载明下列事项：
（一）持股职工姓名、身份证号码、工作证号码、职工持股卡号码；
（二）职工所持股份金额、入股、增股、减股日期及有关记录，经手人签章；
（三）职工持股会管委会主任签章；
（四）发卡日期及注意事项。
第二十九条 持股职工经批准脱离本公司或者死亡，公司应参照公司上年度每股净资产值将职工货币出资形成的股权购回，同时将派股收回。
第三十条 公司购回的股份留作新职工认购。新调入职工1年后可按规定自愿购买职工内部股。
第三十一条 职工持股会依法从企业获得股利后，按职工个人持股数额进行分配。
第三十二条 职工持股会有下列情况之一，可以解散：
（一）企业破产、关闭；
（二）企业被兼并解散；
（三）持股会同意转让全部股份给其他股东，决议解散。
第三十三条 持股会解散时，由职工持股会代表和有关财务人员组成清算小组，进行清算。持股会依法得到清偿财产，由清算小组按照职工持股比例进行清退。
第三十四条 本办法自发布之日起实施。
1996年2月27日
