关于稳定山林树木权属颁发林权证的办法
作者:法律资料网 时间:2024-07-22 17:23:02 浏览:8857
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关于稳定山林树木权属颁发林权证的办法
山西省政府
关于稳定山林树木权属颁发林权证的办法
山西省政府
前言
为了稳定山林树木权属，搞好颁发林权证工作，根据一九八一年三月八日中共中央、国务院《关于保护森林发展林业若干问题的决定》和我省情况，制定以下办法：
稳定山林所有权
1、全民所有的山林树木，集体或个人所有的树木和使用的宜林地，凡是权属清楚的，都应颁发林权证。过去发过证书的，这次要换发新证，旧证作废。
2、解放后确定林权时，划给山庄窝辅农民个人所有的天然森林，农民已迁往外地，其林地应归原地生产大队或生产队所有。
3、合作化后确定和清理林权时，错把农民有林权证的山林收归全民所有的，应将错收部分退还生产大队或生产队。
4、天然更新的林木，有土地证的停耕地，应归集体所有。没有土地证的应归全民所有，国营林场建场时总体规划设计范围内的荒山、荒地（停耕地、轮荒地）所造的林，应归林场所有。
5、一九六一年按照中共中央《关于确定林权、保护山林和发展林业的若干政策规定（试行草案）》，将国有林划给集体，并颁发了林权证的，所有权不再变动，“文化大革命”期间又收归国有的，凭林权证退给社队，未发林权证的不再补划。
6、国营林场和集体在同一宜林地所造的林，谁造活归谁所有。
7、国家出种苗，社队出劳力合作营造的人工林，有合同协议的，按协议办。无合同协议，确有证明是合作造林，双方愿意联合经营的，联合、经营或按林地比例分成。
8、几个公社或几个大队联合造的林，如原来对所有权利收益分配有明确规定的，按原规定执行。原来规定不明确的，由有关社、队协商，可以林权共有，联合经营；也可以归林地所在地的社队所有，由取得所有权的单位付给参加造林的单位以合理报酬。
9、解放时已有的天然林，划给国营林场长期管理的，林权归国家所有；没有划给国营林场长期管理的，林权归集体所有。
10、原有林权证的“四至”与实际面积不符的，应以面积为准。
稳定树木所有权
1l、社员个人在房前屋后和生产队指定的地方种植的树木，永远归社员个人所有，允许继承。房前屋后界限的确定，以土改时人民政府颁发的土地房产证的“四至”为准；合作化后新建房屋，以集体给社员规划的“四至”为准；没有明确“四至”范围的，可根据当地具体情况，参照历
史习惯，由社员讨论，生产大队决定。
社员个人经生产队允许，在四旁隙地、沟坡、荒滩等地种植的树木，归社员个人所有。
12、社员宅基地（包括场、院、▲▲地）上的树木，归社员个人所有。宅基地由集体占用或划给他人占用，树木亦应随之折价归集体或新户主，也可由原户主砍伐使用。
13、合作化时，确定归社员个人所有的树木（包括果园、枣园等），仍归社员个人所有。社员迁居外地，房前屋后的树木和自留树，仍归本人和家属所有，并允许继承。
14、从合作此到“四固定”时期，社员个人树木按政策规定折价入社，或树随土地入社的，树权归集体。
15、社员在自留地上种植的树木，归社员个人所有。合作化时，坟地上留给社员的树木，归社员个人所有；合作化以后，社员在新坟地或者坟地栽植的树，凡经生产队或山林所有者允许的，归社员个人所有。
16、“四清”、“文化大革命”以来，凡错收、平调了的社员个人树木，必须退赔。原树在的追还原树；原树被集体砍伐的，用同样价值的树抵还；没有树的，可按当时树木大小折价赔偿。
17、城镇居民、职工在自有住宅的房前屋后栽植的树木，归个人所有。在公产房前屋后栽植的树木，可按以下办法处理：主管单位统一栽植和管护的，归单位所有；由主管单位栽植，分户管护的，收益比例分成；经过规划，由住房居民自栽自管的，归居民职工个人所有。个人砍伐树木
时，需经主管单位同意。
稳定宜林地（自留山）使用权
18、宜林荒山，谁造林归谁使用，未造林的，按照《森林法》对山区县、丘陵区县和平原区县规定的森林覆盖率的要求，由县统一规划，确定使用权属。
国营林场经营范围内的宜林荒山，在近期完不成造林任务的，可在当地人民政府支持下，通过协商划给附近社、队造林。收益归社、队所有，山权不变。也可以同社、队联合造林，共同经营，收益比例分成。
属社、队的宜林荒山，在近期完不成造林任务的，在当地人民政府主持下，可以划一部分给国营企业或附近其他社、队造林，收益归造林单位所有。也可以国社联合、跨社联合、几个队联合造林，收益比例分成，山权不变。
19、有宜林荒山、荒滩、荒地的社队，要就近划出不少于三分之一的面积作为自留山，由社员造林或封山育林，并发给自留山使用证。自留山只准造林、育林，不得挪作它用，不准毁林开荒种地。五年内未造林的，要将自留山收回。五年内造完林的，还可以再划。新划的自留山上有零
星树木的，可以折价归社员个人，也可规定收益后按比例分成。自留山应尽量就近划给，以利社员经营管理。
林权证、树权证和宜林地（自留山）使用证
20、林权证、树权证、宜林地（自留山）使用证，由县（区）或县以上人民政府统一印制颁发。
21、林权、树权和宜林地使用权，一般以“四固定”时确定的权属为准；“四固定”时未确定权属的，以合作化或土改时确定的权属为准。经上级机关处理并有协议的，应当维护。如有争议，由当地县或县以上人民政府组织有关双方协商，争议解决的，可颁发新证。协商无效时，提请
人民法院裁决。在纠纷解决之前，任何一方不准砍伐有争议的林木，违者依法惩处。
22、国家、集体、个人之间插花的山林，本着管理方便的原则，由有关方面协商调整，签署协议书，并换发或颁发新证。
23、凡跨县、跨地区的权属争议，应由地区行署或省人民政府裁决，作出决定。林权证分别由有关县或县以上人民政府颁发。
24、有关山林树木权属的凭证、图表、协议书等档案资料，由县林业行政部门按归档要求规定，整理成卷，向县档案馆移交，并专卷保存。
稳权发证工作结束后，经常性的证件变动，如注销、遗失、补发等工作，由县林业行政部门办理。
社员个人在房前屋后和生产队指定的地方种植的树木、竹子、果树等，永远归社员个人所有。木材树从种植到成材采伐，经济树从种植到老死，树权不变。
1981年7月30日
剧毒物品管理暂行办法
北京市政府 市公安局
剧毒物品管理暂行办法
市政府 市公安局
第一条 为了加强对剧毒物品的管理，防止反革命分子和其他坏分子利用剧毒物品进行破坏，并防止中毒事故的发生，以保卫国家经济建设、保障人民生命安全，根据国务院一九六一年批准国家经济委员会、化工部、铁道部、商业部、公安部“关于全国化工产品安全管理问题座谈会的
报告”中提出的危险物品管理的有关规定，结合本市具体情况，本着既要便利生产又要保证安全的精神，制定本办法。
第二条 剧毒物品的制造、贮存、运输、销售、使用，除军事系统以外，均按本办法管理。
第三条 本办法管理的剧毒物品范围如下：
一、氯化物类。
二、砷化物类。
三、汞化物类。
四、生物硷类。
五、磷化物类。
六、其他与上述剧毒物品性能相似，并经公安机关核定的剧毒物品。
第四条 制造、经营、持有、使用剧毒物品的单位均需办理下列登记手续：
（一）制造、经营剧毒物品的单位，须凭工商行政管理机关的证明函件，向当地公安分（县）局办理登记手续，经市公安局审查批准。
（二）持有、使用剧毒物品，需凭本单位行政领导或保卫部门的证明信向当地公安分（县）局办理登记手续，经市公安局审查批准。
第五条 已登记备案的单位，如变更名称、撤销变更业务范围或迁移时均需向当地公安分（县）局申报。
第六条 制造、加工剧毒物品的单位，必须遵守下列规定：
一、生产车间制出的剧毒物品，要随生产、随包装，不得积压、废液、废料应妥善处理，不得随地抛弃。
二、生产过程中要严格执行安全操作规程。
三、产品包装规格和产品色泽（如白砒氟化钠等加红色）必须符合国家统一规定。并印贴“有毒”的明显标志。
第七条 购买剧毒物品须凭本单位的证明到当地公安分（县）局领取剧毒物品购买证，然后凭购买证到经销店或指定单位购买。
购买农药中的其它毒物，按农药管理办法办理。
第八条 使用、贮存剧毒物品必须遵守下列规定：
一、必须建立安全操作规程，设置防护用具，严格领发制度。
二、盛装、研磨、搅拌剧毒物品工具必须固定，不得挪作他用或乱扔乱放。
三、使用剧毒物品车间必须严格出入制度。
四、贮存剧毒物品必须设置专库，少量的应设专门器具，不得与其他物品混存。
五、剧毒物品仓库必须坚固、严密、通风、干燥。并有防火等安全设备。
第九条 运输剧毒物品，必须遵守下列规定：
一、铁路运输剧毒物品，统一按照铁道部关于“危险物品运输规则”办理。
二、运输剧毒物品时严禁与爆炸、易燃或食物混运。对所运剧毒物品需加固包装。运输时须由专人押运。
三、运输剧毒物品车辆中途停驶时，须有人看管。
四、运输剧毒物品的车辆，事先需清洗消毒，包装剧毒物品的一切容器，经过彻底消毒处理以后才能改做其它用途。
五、装卸剧毒物品时，需穿戴防护用具，事后应清洗消毒。
第十条 生产、持有、使用、销售剧毒物品的单位，必须按照本办法的有关规定办理。不得私自出售；不经公安机关批准，不得私自转让、赠送。
个人持有剧毒物品须经公安机关批准。
第十一条 销毁剧毒物品时，需经过处理，使其毒性消失。
第十二条 发现剧毒物品丢失被窃及时报告公安机关。
第十三条 制造、使用、贮存、销售、运输剧毒物品，必须由政治可靠、工作认真负责和具有安全知识的人员担任。
第十四条 违犯本办法情节轻的给予批评教育，对屡教不改的，由公安机关依法给予治安管理处罚。
第十五条 本办法经市人民委员会批准后，发布施行。
1963年7月20日
中华人民共和国政府和意大利共和国政府关于和平利用与研究宇宙空间方面进行合作的协定
中国政府 意大利共和国政府
中华人民共和国政府和意大利共和国政府关于和平利用与研究宇宙空间方面进行合作的协定
（签订日期１９９１年９月１６日 生效日期１９９１年９月１６日）
中华人民共和国政府和意大利共和国政府（以下简称“双方”）；
注意到中华人民共和国政府和意大利共和国政府一九七八年十月六日在罗马签订的关于科学技术合作的协定；
注意到中华人民共和国政府和意大利共和国政府一九八四年三月十日在罗马签订的关于空间科学技术合作的议定书；
认识到在外层空间研究和和平利用外层空间方面进行国际合作的利益，期望进一步加强和发展这种合作；
对发展国际合作和和平利用与研究宇宙空间表示关心；努力维护宇宙空间的和平与开放，以便进行广泛的国际合作；
同时考虑到一九六七年一月二十七日的（关于各国探索和利用包括月球和其他天体在内的外层空间活动原则的条约）的各项条款，以及由双方参加的关于探索和利用宇宙空间的其他多边条约和协定的各项条款；
期望造福于两国人民和发展和平利用与研究宇宙空间的互利合作；
兹达成协议如下：
第一条 双方将依据各自国家的法律和法规以及普遍接受的国际法原则，以及平等、互利、互惠的原则，促进两国在和平利用与研究宇宙空间方面的合作。
第二条 本协定范围内的合作可包括下列领域：
一、宇宙空间研究，宇宙气象学，周围介质的科学研究，太阳系和空间物质研究，空间材料学、医学和生物工程学，地球遥感，宇宙通信和导航；
二、应用和科学卫星；
三、微重力试验；
四、经相互协商确定的其他方面，包括发射服务和利用发射场在内的双方共同感兴趣的项目的可能性。
第三条 本协定第二条范围内的合作可按下述方式实施：
一、共同制定合作项目的空间计划，并付诸实施；
二、互派学者和其他专家，以及参加由有关科研部门确定的联合研究和设计工作；
三、交换实验数据和结果、科学情报和文献资料；
四、联合举办研讨会和学术会议；
五、其他双方同意的合作活动，并参照第二条第四项双方同意的合作活动。
第四条 中华人民共和国政府指定中华人民共和国航空航天工业部负责实施本协定；意大利共和国政府指定意大利空间局及可能的其他空间研究单位负责实施本协定。
第五条 联合进行的实验所取得的科学技术信息的成果应由双方共有，并将在尽可能短的时间内交换，未经另一方的书面同意，不得向第三方转让。
第六条 本协定第二、第三条款中的具体合作计划、有关的合作条件及合作方式将由有关的组织以工作纪要的形式加以确定和同意，并经双方批准。这些工作纪要将确定执行具体合作计划的准则，包括相应的财政条件。每一方将根据各自的规章批准合作项目的执行计划并通知对方。
第七条 双方将促进两国有关部门和公司之间在和平利用与研究宇宙方面建立和发展合作，合作将在互利的科技、商业的条件下进行。
第八条 双方将促进在和平利用与研究宇宙空间过程中可能出现的共同关心的法律问题研究方面的国际合作，必要时进行相应的磋商。
第九条 本协定的签订将不得损害一方与其他国家和国际组织签订并生效的其他协议所承担的义务。
第十条 本协定自签字之日起生效，有效期为五年。在本协定有效期满前六个月，如任何一方未通过外交途径通知另一方终止本协定，则本协定有效期将自动延长五年，并依此顺延。
如果双方未达成另外的协议，则本协定的终止将不影响尚未结束的计划的执行。
本协定于一九九一年九月十六日在北京签订，一式两份，每份都用中文、意大利文和英文写成，三种文本同等作准。
中华人民共和国政府 意大利共和国政府
代 表 代 表
王礼恒 安德里奥蒂
（签字） （签字）
