金昌市饮用水水源保护区污染防治管理规定
甘肃省金昌市人民政府
金昌市饮用水水源保护区污染防治管理规定
（1991年12月19日金昌市人民政府金政发（1991） 98号文件发布）
第一章 总则
第一条为保障人民身体健康和经济建设的顺利发展，切实做好饮用水水源的保护，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》，特制定本规定。
第二条本规定适用于市域所有集中供水有饮用水水源及输水渠道的污染防治管理。
第三条按照不同的区域、用途和防护要求，将金昌市饮用水水源地划分为一级保护区和二级保护区，各级保护区有明确的地理界限。
第四条跨地区的河流、水库、输水渠道，应当按照《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》之规定共同保护好饮用水水源，防治污染，确保下游地区水质标准的要求。
第二章 饮用水源保护区划分和防护
第五条饮用水源保护区由环境保护部门会同水利、地质矿产、卫生、建设等有关部门，经过技术报告论证而划定。
第六条饮用水水源一级保护区范围是迎山坡沉淀池下游100米起，在金川河左岸沿公路上行至金川峡水库大坝，在金川河右岸距岸边200米上行至金川峡水库大坝，在大坝两端沿水库最高水位线外侧500米间上游至金川西，沿山边向南至北海子，再沿教场山西、南山脚到引洪渠两侧200米向上延伸，直至皇城水库大坝，在大坝两端沿水库最高水位线外侧500米，再沿引洪渠东侧200米向下游延伸，沿公路向北至金川峡水库大坝东端，总面积约为40平方公里。
一级保护区的水质标准不得低于国家《GB—3838—88地面水环境质量标准》二类标准，并须符合国家规定的《GB—5749—85生活饮用水卫生标准》的要求。
第七条为保证一级保护区水质达到二类标准，在饮用水源一级保护区外划定二级保护区，其范围从迎山坡沉淀池下游100米开始，向西北至河西堡，沿金川峡水库分山岭、折向西至下安门，向南至杨家大山，向西至赵家庄，沿西金干渠两岸各500米向上游到西大河水库大坝，以最高水位线外侧500米向上游至西大河与平羌沟汇合口，再从赵家庄向东南至沙坝头，然后向南沿引洪渠两侧1公里向上游至皇城水库，以皇城盆地为限，向下游沿输水天然河道两侧各1公里至马家湾煤矿，然后沿金川峡水库东侧分水岭经碧山顶至迎山坡沉淀池下游100米为止，总面积约460平方公里。
二级保护区的水质标准不得低于国家规定的《GB—3838—88地面水环境质量标准》的三类标准，应保证一级保护区的水质能满足规定标准。
第八条饮用水源一、二级保护区内均必须遵守下列规定：
一、禁止对水源涵养林、护岸林、及保护区植被的砍伐破坏；
二、禁止倾倒工业废渣、城市垃圾、粪便及其他废弃物；
三、运输有毒有害物质、油类、粪便的车辆一般不准进入保护区。必需进入时，应事先申请并经环保部门批准；
四、禁止使用剧毒和高残留农药，不得滥用化肥、杀虫剂、除草剂，不得使用炸药、毒品捕杀鱼类；
五、禁止在输水渠道和泉水溢出带清洗农业机械和运输车辆及农用薄膜。
第九条饮用水源一、二级保护区必须分别遵守下列规定：
一、市辖区内的一级保护区
1、禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；
2、禁止在直接或间接地向水域排放污水，已设置的排污口、必须拆除；
3、禁止可能污染水源的旅游活动和其他活动。
二、市辖区内的二级保护区
1、不准新建、改建、扩建向水体排放污染物的建设项目；
2．原有的排污口必须削减污水排放量，排水水质必须达到二级保护区规定的水质标准；
3、保护植被并有计划的发展植被，以减缓雨水洪径流速度。
第三章 监督管理
第十条环境保护、水利、地质矿产、卫生建设部门应结合各自的职责，对饮用水源保护区污染防治实施监督管理。水利部门在管好水利设施的同时，负责日常的监督管理；环保部门应会同有关部门负责进行定期或不定期的监测工作。
第十一条因突发性事故造成或可能造成饮用水水质污染时，事故责任者应立即采取措施消除污染，并及时报告当地人民政府或城市供水、环境保护、卫生防疫、水利等部门。
第四章 奖励与惩罚
第十二条对执行本规定有显著成绩和贡献的单位或个人给予表彰奖励，奖励办法按国家有关规定执行。
第十三条对违反本规定的单位或个人，根据《中华人民共和国水法》和《中华人民共和国水污染防治法》及实施细则的有关规定进行处罚。
第五章 附则
第十四条本规定由金昌市环境保护局负责解释。
第十五条本规定自发布之日起实施。
厦门市烟草专卖管理规定
福建省厦门市人民政府
厦门市烟草专卖管理规定
（１９９７年３月７日 厦门市人民政府令第54号）
第一章 总则
第一条 为加强烟草专卖管理，保护烟草专卖品的合法生产和经营，维护消费者利益，保证财政收入，根据《中华人民共和国烟草专卖法》和其他有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 在本市行政区域内从事烟草专卖品的生产、销售和运输活动的单位和个人，必须遵守本规定
第三条 本规定所称的烟草专卖品是指卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械。
卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶统称烟草制品。
第四条 烟草专卖品的生产、销售、进出口依法实行烟草专卖许可证制度。
第五条 厦门烟草专卖局主管本市烟草专卖工作，依法对生产、经营和运输烟草专卖品的活动进行管理和监督。
工商、公安、交通、邮电、技术监督等部门，应依法在各自职责范围内协同烟草专卖行政主管部门开展烟草专卖管理工作。
第六条 各级政府应当加强吸烟危害健康的宣传教育，禁止在公共场所吸烟，劝阻青少年吸烟，禁止中小学生吸烟。
第七条 对贯彻实施《中华人民共和国烟草专卖法》和本规定做出突出成绩及检举和协助查处烟草专卖违法案件有功单位和个人，由烟草专卖行政主管部门给予奖励。
第二章 烟草专卖许可证
第八条 开办烟草制品生产的企业，必须依法申领烟草专卖生产企业许可证。
第九条 经营烟草制品批发业务的企业，必须依法申领烟草专卖批发企业许可证。
第十条 经营烟草专卖品进出口业务、经营外国烟草制品寄售业务或者在海关监管区域内经营免税的外国烟草制品购销业务的企业，必须依法申领特种烟草专卖经营企业许可证。
第十一条 经营烟草制品零售业务的单位和个人，必须申领烟草专卖零售许可证。烟草专卖零售许可证由厦门烟草专卖局或其指定的下一级烟草专卖行政主管部门审批发证。
第十二条 从事烟草专卖品生产、经营活动的单位或个人，应当在取得烟草专卖许可证后，依法办理工商登记。
第十三条 取得烟草专卖许可证的单位或个人，有下列情形之一的，必须及时向原发证部门办理烟草专卖许可证的变更或注销手续，并相应办理工商变更登记或注销登记手续。
（一）企业合并、分立、撤销的；
（二）企业改变名称、住所、营业场所、法定代表人、负责人、企业类型、营业范围的；
（三）歇业或终止经营的。
第十四条 经营烟草制品的单位和个人，必须按烟草专卖许可证登记的经营地点和方式经营。
烟草专卖许可证应放置在经营场所的显著位置。
第十五条 禁止伪造、变造、买卖、出租、出借烟草专卖许可证。
第三章 烟草专卖品生产和销售
第十六条 烟草制品生产企业必须执行国家烟草专卖行政主管部门的限量生产规定和国家标准，并按工艺规范进行生产，不得违反规定使用有害的添加剂和色素。
第十七条 烟草制品商标标识必须由市工商行政管理部门定点的企业印制，未经定点的企业不得印制。
第十八条 卷烟、雪茄烟和有包装的烟丝必须申请商标注册，未经核准注册的，不得生产、销售。
第十九条 禁止生产、销售假冒他人注册商标和霉坏、变质的烟草制品。
第二十条 禁止销售非法进口的卷烟、雪茄烟和印有“专供出口”字样的国产卷烟、雪茄烟，本规定第二十五条规定的除外。
第二十一条 持有烟草专卖批发企业许可证的企业，从事跨省、跨地区烟草制品调拨、批发的购销业务，应按国家有关规定执行。
其他单位和部门不得跨省、跨地区进行烟草制品的购销业务。
第二十二条 持有烟草专卖批发企业许可证的企业，不得向未持有烟草专卖零售许可证的单位或个人批发烟草制品。
第二十三条 持有烟草专卖零售许可证的单位和个人，必须凭烟草专卖行政主管部门核发的《准购证》向当地烟草专卖批发企业进货。
第二十四条 经营罚没非法进口卷烟、雪茄烟和印有“专供出口”字样国产卷烟、雪茄烟的企业，必须持“处理罚没走私卷烟定点企业（零售）”证照，到市烟草专卖行政主管部门指定的单位进货。
第二十五条 行政执法部门罚没的非法进口卷烟、雪茄烟，应在市烟草专卖行政主管部门监督下，在本市依法拍卖给持有“处理罚没走私卷烟定点企业（批发）”证照的企业。通过拍卖购得的非法进口卷烟、雪茄烟只能批发给持有“处理罚没走私卷烟定点企业（零售）”证照的企业。
在市场上罚没的零散非法进口卷烟、雪茄烟，应当交给持有“处理罚没走私卷烟定点企业（零售）”证照的企业销售。
罚没的非法进口卷烟、雪茄烟在拍卖、销售前，必须由烟草专卖行政主管部门在箱包装和条包装上加贴“处理罚没走私烟”字样的标记。
第二十六条 设立卷烟特约经营单位或开展卷烟促销活动的，必须报市烟草专卖行政主管部门审批。
禁止利用广播、电影、电视、报纸、期刊发布烟草广告。
禁止在各类等候室、影剧院、会议厅堂、体育比赛场馆等公共场所设置烟草广告。
第四章 烟草专卖品运输
第二十七条 烟草专卖品的运输实行准运证制度。托运或自运烟草专卖品必须按下列规定持有烟草专卖行政主管部门开具的烟草专卖品准运证，无准运证的，承运人不得承运。
（一）跨省运输进口的烟草专卖品、处理走私的烟草专卖品、国产烟草专用机械的，应持有国家烟草专卖行政主管部门核发的烟草专卖品准运证；
（三）跨省运输国产烟草专卖品、省内运输进口烟草专卖品、依法没收的走私烟草专卖品或国产烟草专用机械的，应持有省级烟草专卖行政主管部门核发的烟草专卖品准运证；
省内运输国产烟草制品的，应持有效的随货票据。
第二十八条 在海关监管下的烟草专卖品的转送运输，依照海关的有关规定办理运输手续。
第二十九条 邮寄以及进出本市携带烟草制品的，不得超过国家有关主管部门规定的限量。
第五章 罚则
第三十条 违反本规定，有下列行为之一的，由烟草专卖行政主管部门责令改正，没收违法所得，并按下列规定处以罚款。
（一）无烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证和特种烟草专卖经营企业许可证，生产、经营烟草制品的，处违法生产、经营总值２０％以上５０％以下罚款；
（二）承运人明知是烟草专卖品而为无准运证的单位、个人运输的，处违法运输烟草专卖品总值１０％以下罚款。
第三十一条 违反本规定，无准运证或超过准运证规定数量托运、自运烟草专卖品以及超量携带卷烟、雪茄烟数量较大的，烟草专卖行政主管部门可按国家规定收购违法运输的烟草专卖品，并处以违法运输烟草专卖品或超量携带卷烟、雪茄烟总值２０％以上５０％以下的罚款；有下列情节严重行为之一的，没收违法托运、自运或携带的烟草专卖品和违法所得：
（一）运输的烟草专卖品价值超过５００００元或运输卷烟数量超过２００件（２００万支）的；
（二）运输烟草专卖品被处罚２次以上的；
（三）使用改装、伪装运输工具逃避检查的；
（四）运输非法进口的卷烟、雪茄烟或标有“专供出口”字样的国产卷烟、雪茄烟的；
（五）其他情节严重的行为。
第三十二条 违反本规定，有下列行为之一的，由烟草专卖行政主管部门责令改正，处违法经营烟草制品总值２０％以上５０％以下罚款：
（一）无烟草专卖批发企业许可证，跨省、跨地区进行购销烟草制品业务的；
（二）向未持有烟草专卖行政主管部门核发的《准购证》的单位、个人批发烟草制品或向当地烟草专卖批发企业之外的单位、个人购进烟草制品的；
（三）无证经营罚没非法进口卷烟、雪茄烟的。
第三十三条 违反本规定，不及时办理烟草专卖许可证变更、注销手续和不按烟草专卖许可证登记的经营地点、方式或不亮证经营的，由烟草专卖行政主管部门责令改正，可处以１０００元以上３０００元以下罚款。
第三十四条 违反本规定，销售非法进口卷烟、雪茄烟和印有“专供出口”字样国产卷烟、雪茄烟的，由烟草专卖行政主管部门责令改正，没收尚未销售的卷烟、雪茄烟，并处销售总值２０％以上５０％以下罚款。
第三十五条 违反本规定，买卖、出租、出借烟草专卖许可证和准运证的，由烟草专卖行政主管部门责令改正，处以１０００元以上３００００元以下罚款。
伪造、变造烟草专卖许可证、准运证和买卖烟草专卖许可证、准运证情节严重的，依法追究刑事责任。
第三十六条 违反本规定，有下列行为之一的，由工商行政管理部门责令改正，并按下列规定予以处罚：
（一）无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的，处违法经营总值１０％以上３０％以下罚款；
（二）非法印制烟草制品商标标识的，销毁印制的商标标识，没收违法所得，并处违法所得１倍以上３倍以下罚款；
（三）生产、销售未经注册商标的卷烟、雪茄烟、有包装的烟丝的，处生产、销售总值的２０％以上５０％以下罚款；
（四）生产、销售假冒他人注册商标和霉坏、变质的烟草制品的，没收尚未销售的烟草制品和违法所得，并处违法所得１倍以上５倍以下罚款，可以吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任；
（五）倒卖烟草专卖品的，没收倒卖的烟草专卖品和违法所得，并可处以倒卖总值２０％以下罚款。
第三十七条 烟草专卖行政主管部门或其他行政执法部门的工作人员违反本规定滥用职权、徇私舞弊或者玩忽职守的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十八条 烟草专卖行政主管部门或其他行政执法部门及其工作人员违法行使职权，造成当事人损害的，应依法承担赔偿责任。
第六章 附则
第三十九条 本规定自１９９７年４月１日起施行。
