特定商品进口自动登记管理暂行办法
国家计委 对外贸易经济合作部 等
特定商品进口自动登记管理暂行办法
国家计委、外经贸部、中国人民银行、海关总署、国家外汇管理局
第一条 为加强国家对重要商品进口的宏观监测，及时了解和掌握少数大宗原材料和敏感性商品进口情况，并对企业进行信息引导，特制定本办法。
第二条 国家计委负责对全国特定商品进口自动登记工作进行指导、协调和管理。
国家计委授权的国务院有关部门的主管司局和各省、自治区、直辖市、计划单列市计委（计经委）（以下简称“登记机关”），负责办理本部门、本地区的特定商品进口自动登记工作。
未经国家计委授权的国务院其他部门，其所属企业需进口登记商品的，由外经贸部负责办理进口登记手续。
第三条 实行自动登记的特定进口商品根据国家宏观调控的需要，由国家计委商有关部门报国务院确定后公布。
1994年暂定为：1．钢材；2．钢坯；3．废钢；4．废船；5．有色金属（铜、铝）；6．塑料原料（聚乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯、除ＡＢＳ树脂以外的聚苯乙烯）；7．纸张；8．水果；9．化妆品。
第四条 以下贸易方式进口均应按本办法办理进口登记手续：1．一般贸易进口；2．利用国外政府和金融机构贷款进口；3．寄售进口；4．租赁进口；5．补偿贸易进口；6．国际招标进口；7．劳务补偿进口；8．捐赠进口。
境外来料和进料加工项下进口的直接用于加工生产返销出口的自动登记商品，由海关实行监管。
外商投资企业作为投资进口、自用进口及生产内销产品进口自动登记商品的管理办法另行制定。
第五条 进口登记需符合以下条件：
（一）进口的商品是本地区、本部门生产、建设自用和市场需要的；
（二）人民币资金已落实的；
（三）代理进口的外贸公司进口货源及国内用户已落实，需要签订进口合同的。
第六条 进口登记商品的企业，在委托有该项商品进口经营权的外贸企业（钢材应委托外经贸部核定的外贸企业经营）签订进口合同前，按管理渠道向登记机关提出登记申请（进口水果和化妆品的企业，向外经贸部提出登记申请）。各登记机关在收到企业申请后，凡符合本办法规定的
进口登记条件的，应予办理登记手续；不予办理的，应作出说明。
第七条 实行进口自动登记的特定商品，须办理由国家计委统一印制的《特定商品进口登记证明》。
《特定商品进口登记证明》一式四联。第一联（黑色）交外汇指定银行办理兑付；第二联（红色）交海关作为验放凭证；第三联（蓝色）作为有该项商品经营权的外贸公司订货凭证；第四联（紫色）由发放登记证明机关存档。
第八条 《特定商品进口登记证明》的有效签章为国家计委统一制发的“特定商品进口登记专用章”
第九条 外汇指定银行凭《特定商品进口登记证明》办理兑付；海关一律凭国家计委授权的登记机关签发的《特定商品进口登记证明）验放。
对不属于售汇范围的国内外贷款、捐赠、援助、补偿贸易、租赁贸易、对销贸易等贸易方式进口的，不发给《特定商品进口登记证明》第一联（交外汇指定银行办理兑付联），由进口登记机关存档。
第十条 《特定商品进口登记证明》的有效期为六个月，超过有效期需继续签订合同的，需到原发证机关重新登记，同时应交回原登记证明。在有效期内，如需更改有关项目（有效期除外），进口单位要向原发证机关申请，在“备注”栏内更改，并加盖“特定商品进口登记专用章”。
第十一条 各登记机关要做好本部门、本地区进口登记管理工作，跟踪本部门、本地区进口登记商品的订、到货情况，并于每月十日前将上一月进口登记情况汇总报送国家计委，以便对登记商品的进口进行宏观监测。
第十二条 企业有下列情况之一的，属违反本办法行为，银行不予办理兑付，海关不予验放，并按有关规定予以处罚：
（一）属于进口登记管理的商品，未按本办法办理《特定商品进口登记证明》而对外签约、到货的；
（二）伪造、涂改、倒卖《特定商品进口登记证明》的。
第十三条 各登记机关工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，根据情节轻重，由监察部门给予行政处分，触犯法律的，依法追究刑事责任。
第十四条 本办法自公布之日起实施。
第十五条 本办法由国家计委负责解释。
1994年4月13日
关于印发《个人经营集邮票品管理办法》的通知
邮电部
关于印发《个人经营集邮票品管理办法》的通知
1995年9月26日，邮电部\国家工商行政管理局
各省、自治区、直辖市邮电管理局，工商行政管理局：
为维护集邮市场秩序，保护集邮爱好者及集邮票品经营者的合法权益，现将《个人经营集邮票品管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行，并就有关问题通知如下：
一、各级工商行政管理机关应结合《个人经营集邮票品管理办法》的贯彻执行，对当地集邮市场管理情况进行一次检查，坚决查处倒卖集邮票品的行为，取缔非法经营。
二、各省、自治区、直辖市邮电管理局应积极配合工商行政管理机关对集邮市场进行清理整顿，发现违反《个人经营集邮票品管理办法》有关规定的，应及时配合工商行政管理机关依法查处。
三、各邮政企业应认真做好邮资票品的经营管理工作，对邮政企业内部的单位或个人向非邮政企业委托代售单位和个人提供普通邮票或内外勾结非法倒卖集邮票品的，应根据邮电部的有关规定予以相应处理。
四、各级工商行政管理机关及邮电部门应加强联系，及时研究《个人经营集邮票品管理办法》贯彻执行中的问题，并将贯彻执行情况分别报国家工商行政管理局和邮电部。
附件：个人经营集邮票品管理办法
第一条 为加强对个人经营集邮票品的管理，维护集邮市场秩序，更好地满足社会广大集邮爱好者的需要，促进集邮事业的发展，根据《中华人民共和国邮政法》、《中华人民共和国邮政法实施细则》和《城乡个体工商户管理暂行条例》等有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于申请从事集邮票品经营活动的个人（包括个人合伙经营，以下同）。
第三条 本办法所称集邮票品，是指除普通邮票以外的邮资凭证和集邮品。
除普通邮票以外的邮资凭证，是指邮电部发行的邮件纳费标志，包括纪念邮票、特种邮票、专用邮票、邮资信封、邮资明信片和邮资邮简等（含小型张、小全张、小本票）。
集邮品，是指利用邮票制成的或邮票经加盖邮戳制成的特殊商品，包括首日封、纪念封、邮折、邮卡、极限明信片、年票册（折）、邮戳盖销票和风景纪念戳集等。
第四条 作为通信使用的普通邮票，由邮政企业专营。除邮政企业和邮政企业委托的邮票代售处以外，任何单位和个人均不得经营普通邮票。
第五条 个人申请经营各种集邮票品，应具有固定的营业场地和相应的资金，经县级工商行政管理机关核准，领取营业执照后，方可经营。办理收购、委托寄售集邮票品业务的，还需向当地公安机关办理备案手续。
第六条 已依法登记的个体工商户申请兼营集邮票品，应报请原登记的工商行政管理机关批准，增加经营项目。
原已核准经营集邮票品的个体工商户，应按本办法的规定，重新办理登记、备案手续。
第七条 经依法核准经营集邮票品的个体工商户，应到当地县级或县级以上邮政部门办理有关手续，邮政部门可根据票源情况按面值（或售价）酌情提供一定数量的集邮票品。
第八条 经核准经营集邮票品的个体工商户，可以从事下列邮票和集邮品的收购、出售、委托寄售业务：
（一）1949年10月1日以后发行的除普通邮票以外的其他邮票；
（二）解放区邮票；
（三）1949年10月1日前中华邮政发行的邮票；
（四）清代邮票；
（五）外国（包括地区）邮票；
（六）邮电部发行的邮资信封、邮资明信片、邮资邮简；
（七）由邮政集邮业务部门制作并发行的首日封、纪念封、邮卡、邮折、年票册（折）等；
（八）国内外各种实寄封、实寄明信片、实寄邮简等。
第九条 经营集邮票品的个体工商户，不准经营伪造或变造的集邮票品，不准经营国家明令禁止流通的集邮票品。
第十条 经营集邮票品的个体工商户，不准以任何形式从事集邮票品的进出口业务。
第十一条 严禁经营集邮票品的个体工商户与邮政职工内外勾结，套购集邮票品，非法倒卖。
第十二条 经营集邮票品的个体工商户，必须按规定办理税务登记，依法纳税。
第十三条 工商行政管理机关和邮政行政主管部门依照本办法对个体工商户的集邮票品经营活动实施监督检查。
第十四条 对违反本办法者，由工商行政管理机关和邮政行政主管部门依据《城乡个体工商户管理暂行条例》、《中华人民共和国邮政法实施细则》，视情节予以警告、罚款、没收非法所得和非法物品、责令停止营业、扣缴或吊销营业执照等处罚。
第十五条 违反工商行政管理、税务、公安、海关和邮政等方面法律法规及有关规定的，由相关部门依法查处；触犯刑律的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第十六条 原有规定与本办法相抵触的，以本办法规定为准。
第十七条 本办法自发布之日起施行。
