出口加工区税收管理暂行办法
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出口加工区税收管理暂行办法
国家税务总局
出口加工区税收管理暂行办法
国家税务总局 2000年10月26日
国税发［2000］155号
为加强与完善加工贸易管理，根据《国务院关于〈中华人民共和国海关对出口加工区监管的暂行办法〉的批复》（国函［2000］38号）的精神，经商海关总署同意，特制定本办法。
一、出口加工区是指经国务院批准、由海关监管的特殊封闭区域。
二、对出口加工区运往区外的货物，海关按照对进口货物的有关规定办理进口报关手续，并对报关的货物征收增值税、消费税；对出口加工区外企业（以下简称"区外企业"，下同）运入出口加工区的货物视同出口，由海关办理出口报关手续，签发出口货物报关单（出口退税专用）。
本办法所述"区外企业"是指具有进出口经营权的企业，包括外贸（工贸）公司、外商投资企业和具有进出口经营权的内资生产企业。
三、区外企业销售给出口加工区内企业（以下简称"区内企业"，下同）并运入出口加工区供区内企业使用的国产设备、原材料、零部件、元器件、包装物料，以及建造基础设施、加工企业和行政管理部门生产、办公用房的基建物资（不包括水、电、气），区外企业可凭海关签发的出口货物报关单（出口退税专用）和其他现行规定的出口退税凭证，向税务机关申报办理退（免）税。 对区外企业销售给区内企业、行政管理部门并运入出口加工区供其使用的生活消费用品、交通运输工具，海关不予签发出口货物报关单（出口退税专用），税务部门不予办理退（免）税。
对区外企业销售给区内企业、行政管理部门并运入出口加工区供其使用的进口机器、设备、原材料、零部件、元器件、包装物料和基建物资，海关不 241115（2－2）
予签发出口货物报关单（出口退税专用），税务部门不予办理退（免）税。
四、出口货物实行免税管理办法的外商投资企业销售并运入出口加工区的本办法第三条所述予以退（免）税的货物，在2000年底前仍实行免税政策。
五、对区外企业销售并运入出口加工区的货物，一律开具出口销售发票，不得开具增值税专用发票或普通发票。
六、对区外企业销售给区内企业并运入出口加工区供区内企业使用的实行退（免）税的货物，区外企业应按海关规定填制出口货物报关单，出口货物报关单"运输方式"栏应为"出口"（运输方式全称为"出口加工区"）。
七、对区内企业在区内加工、生产的货物，凡属于货物直接出口和销售给区内企业的，免征增值税、消费税。对区内企业出口的货物，不予办理退税。
八、区内企业委托区外企业进行产品加工，一律不予退（免）税。
九、区内企业按现行有关法律法规、规章缴纳地方各税。
十、区内的内资企业按国家现行企业所得税法规、规章缴纳所得税，外商投资企业比照现行有关经济技术开发区的所得税政策规定执行。
十一、已经批准并核定"四至范围"的出口加工区，其区内加工企业和行政管理部门从区外购进基建物资时，需向当地税务部门和海关申请。在审核额度内购进的基建物资，可在海关对出口加工区进行正式验收。监管后，凭出口货物报关单（出口退税专用）向当地税务部门申请办理退（免）税手续。
十二、对违反本办法有关规定，采取弄虚作假等手段骗取退（免）税的，按《中华人民共和国税收征收管理法》等有关规定予以处罚。
十三、本办法由国家税务总局负责解释。
江门市镇级人口与计划生育工作基础类型管理暂行办法
广东省江门市人民政府
印发江门市镇级人口与计划生育工作基础类型管理暂行办法的通知 江府办［2004］89号
各市、区人民政府，市直有关单位：
《江门市镇级人口与计划生育工作基础类型管理暂行办法》业经市人民政府同意，现印发给你们，请按照执行。
江门市人民政府办公室
二○○四年七月二十七日
江门市镇级人口与计划生育工作基础类型管理暂行办法
第一条 为完善人口与计划生育工作的分类管理和考评机制，充分调动基层人口与计划生育
工作的积极性，依据《广东省人口与计划生育条例》和《中共江门市委办公室、江门市人民政府办公室关于印发〈江门市人口与计划生育目标管理责任制考评办法〉的通知》(江办发［2002］20号)的规定，特制定本办法。
第二条 江门市范围内各镇(街道办事处)的人口与计划生育工作基础类型以2004年确定的类型为基础，根据平时工作检查情况和年度人口与计划生育目标管理责任制考评结果每年重新确定。
第三条 在年度人口与计划生育目标管理责任制考评中达到上一级人口与计划生育工作基础
类型标准的，实行升一级管理；在年度人口与计划生育目标管理责任制考评中不合格的，实行降一级管理。
第四条 连续三年在人口与计划生育目标管理责任制考评中受表彰的镇（街道办事处），将委托各县级市、区考评一年。
第五条 人口与计划生育工作基础类型以2004年为基础，从上一级降下来后再重上原来类型的，不予表扬。
第六条 受“提醒注意”、“黄牌警告”及人口与计划生育工作基础类型属三类的镇(街道办事处)，必须每半年向市计划生育领导小组汇报人口与计划生育工作情况。
第七条 凡年度人口与计划生育目标管理责任制考评被表彰的镇(街道办事处)，必须是人口与计划生育工作基础类型属一类的镇(街道办事处)。
第八条 人口与计划生育工作基础类型升一级管理的镇(街道办事处)，该年度人口与计划生育目标管理责任制考评给予通报表扬。
第九条 实行人口与计划生育工作基础类型降级处理的镇(街道办事处)，该年度人口与计划生育目标管理责任制考评给予“提醒注意”或“黄牌警告”，实行“一票否决”。
第十条 人口与计划生育工作基础类型降级处理的镇(街道办事处)，一类降为二类的，必须
在一年内达到一类水平，二类降为三类的，必须在二年内达到二类水平，2004年定为三类的镇(街道办事处)，必须在三年内达到二类水平，否则人口与计划生育目标管理责任制考评给予通报批评、“提醒注意”或“黄牌警告”。
第十一条 被给予“提醒注意”或“黄牌警告”的镇(街道办事处)党政一把手和分管领导的处理办法按江办发［2002］20号文的规定执行。
第十二条 本办法由江门市人口与计划生育目标管理责任制考核办公室负责解释。
第十三条 本办法自颁布之日起执行。
文化部办公厅关于预防和打击盗版电影《英雄》等违法音像制品的通知
文化部办公厅
文化部办公厅关于预防和打击盗版电影《英雄》等违法音像制品的通知
国产电影《英雄》将于近期在全国公映。该片在我国大陆地区的VCD和DVD版权由广东伟佳音像制品有限公司和广东飞仕影音有限公司以1780万元的价格购得，这是我国电影音像市场运作一次积极探索。由于《英雄》音像制品的出版发行将滞后于影院公映，易被国内外不法分子盗版。我部市场司已把预防和打击《英雄》等国内外电影的盗版音像制品作为近期工作重点，并于11月29日对这项工作进行了初步安排（见“中国音像电影网”之“查缴目录”http://av.ccnt.com.cn）。现将有关事项通知如下：
一、电影《英雄》的VCD和DVD将由广东伟佳音像制品有限公司和广东飞仕影音有限公司联合发行。我部市场司将及时在“中国音像电影网”的公告栏中发布《英雄》正版音像制品的特征。
二、一旦发现《英雄》的盗版及假冒《英雄》的音像制品，要迅速组织收缴，并依法从严处罚。
既要关注游商和零售市场动向，又要下大力气追根溯源，打击非法生产源头和地下仓库。经营数量达到高检、公安部《关于经济犯罪案件追诉标准的规定》的，要及时向公安部门移交立案。
三、预防和严厉打击《英雄》及其他上映电影的盗版音像制品，是元旦春节期间文化市场的监管重点。各地务必高度重视，认真部署，切实维护电影音像市场的正常秩序，保护知识产权和民族文化产业的发展。
四、预防和打击盗版《英雄》音像制品，要改变被动收缴为事先预防主动出击，改变政府、企业的分散行动为形成合力协同作战，遇盗必打，打必从严，争取《英雄》正版在对抗盗版中的全面胜利。
为了调动广大群众参与打击盗版，广东伟佳音像制品有限公司和广东飞仕影音有限公司专门制定了举报奖励办法。各地要公布举报电话，及时处理群众举报。
我部文化市场司举报电话：010-65551899，65551010；E-mail:yx@ccnt.gov.cn。
文化部办公厅
二○○二年十二月十八日
