兰州市技术市场管理办法
甘肃省兰州市人民政府
兰州市技术市场管理办法
（2000年4月6日）
第一章 总则
第一条 为了促进技术市场发展，规范技术市场管理，维护技术市场秩序，保障技术贸易当事人合法权益，根据中共中央、国务院《关于加强技术创新发展高科技实现产业化的决定》和《甘肃省技术市场管理条例》及有关法律、法规之规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内进行技术贸易的公民、法人和其他组织，均应遵守本办法。
第三条 本办法所称技术市场是指技术买、卖和中介各方合法经营，公平交易技术商品的各种技术贸易场所和活动。
第四条 凡符合法律、法规、规章和政策规定的技术开发、技术转让、技术服务、技术咨询、技术培训、技术中介、技术入股等经营活动，均应纳入技术市场管理。
法律、法规和规章不许可或者危害社会公共利益的技术，不得进入技术市场。
涉及国家安全或者重大利益需要保密的技术，按照国家有关规定执行。
第五条 各级人民政府应当将技术市场建设纳入国民经济和社会发展计划。
各级人民政府应当支持、鼓励单位和个人投资兴建技术交易场所，保护投资者的合法权益。
第六条 各级人民政府应当积极支持、鼓励科研机构和科技人员创办技术中介服务机构，进入技术市场。
各级人民政府应当积极支持、引导各种技术创新服务机构、技术评估机构以及技术经纪机构等技术中介机构，为加速科技成果的转让提供良好服务。
第七条 市科学技术行政主管部门是本市技术市场管理工作的行政主管部门。
市科学技术行政主管部门所属的技术市场管理办公室（以下简称技术市场办）具体负责技术市场的管理工作。
县、区科学技术行政主管部门具体负责本辖区技术市场的日常管理工作，业务上受技术市场办的监督和指导。
各级工商行政管理部门依法对技术市场实施监督管理。
第八条 科学技术行政主管部门应当积极培育和扶持技术经纪人队伍的发展。
技术市场办应当加强对技术经纪人各种技术贸易中介活动的管理，并视技术市场的发展和实际需要，对技术经纪人和技术中介机构的主要从业人员以及从事技术贸易活动的其他有关人员进行培训和考核。
第九条 技术市场可以逐步建立会员制度。
进入技术市场进行技术贸易的单位和个人，可以组建技术贸易业的自律性组织。
建立技术市场会员制度的具体管理工作，由技术市场办负责。
第二章 技术贸易管理
第十条 技术贸易是指以促进技术成果商品化为目的的各种经营活动。
技术贸易应当遵循自愿平等、互利有偿、诚实信用的原则。
第十一条 从事技术贸易，可以开办技术贸易机构。
申请开办技术贸易机构，应当具备下列条件：
（一）有符合规定的名称；
（二）有明确的经营方向和符合法律、法规、规章规定的经营范围；
（三）有固定的经营场所和必要的技术设施及条件；
（四）有与业务范围相适应的专业技术人员；
（五）有符合国家规定并与经营范围相适应的注册资金；
（六）国家规定的其他有关条件。
第十二条 开办技术贸易机构，应当向科学技术行政主管部门提出申请；开办法律、法规和规章规定的特殊行业技术贸易机构，还需先经行业主管部门审批。
科学技术行政主管部门应当在接到申请之日起十日内作出书面答复。经审查批准的，发给技术贸易证书；不予批准的，应当说明理由。
获得科学技术行政主管部门核发的技术贸易证书的，向工商行政管理部门申请登记注册后，方可开展经营活动。
本办法施行前已经成立技术贸易机构并从事技术贸易活动的大专院校、科研院所及其他组织和个人，应当在本办法发布之日起九十日内，按照本办法规定补办有关手续。
第十三条 经审查批准开办的技术贸易机构，享受国家和地方政府规定的技术市场优惠政策。
对技术贸易机构中以向社会提供公共服务为主的技术中介服务机构，经认定后可按非营利机构运作和管理。认定工作由技术市场办具体负责。
第十四条 技术贸易机构合并、分立、撤销或变更登记注册事项的程序，按原审批、登记、注册程序办理。
第十五条 禁止伪造、变卖、转借技术贸易证书。
第十六条 技术贸易机构和公民进行技术中介活动，可以收取服务费，具体金额由参与技术贸易的各方商定。
技术贸易机构和公民进行技术中介活动，应当对当事人的技术成果承担保密责任，不得将当事人的技术秘密泄露或以自己的名义转让。
第十七条 在本市行政区域内举办技术交易会，主办或承办单位应当按照有关规定向技术市场办申请办理审批、备案手续。
主办或承办单位在技术交易会、结束后三十日内应当将交易情况书面报告技术市场办。
第十八条 县、区科学技术行政主管部门和各技术贸易机构，应当按季度向技术市场办报送技术市场统计资料。
第三章 技术合同管理
第十九条 进行技术贸易应当订立合同。
订立技术合同，法律、行政法规规定或者当事人约定采用书面形式的，应当采用书面形式，并采用国家制式技术合同文本。
第二十条 技术合同应当进行认定登记，对其是否属于技术合同和属于何种技术合同以及是否符合技术合同要求，进行确认并作出结论。
技术合同的认定登记工作由技术市场办负责。
第二十一条 订立技术合同的当事人，应当自合同签订之日起三十日内到技术市场办进行认定登记。
技术市场办对申请认定登记的技术合同应当自收到之日起十日内作出书面答复；对符合要求的，应当出具《兰州市技术合同认定登记证明》，对不符合要求不予登记的，应当说明理由。
第二十二条 技术合同经认定登记的，当事人可凭技术市场办出具的《兰州市技术合同认定登记证明》，向有关部门申请享受技术市场优惠政策。
各有关部门应当根据《兰州市技术合同认定登记证明》，按照国家和地方政府的有关规定，及时为当事人审核办理减、免税等有关手续。
未经技术市场办认定登记技术合同的，一律不得享受技术市场优惠政策。
第二十三条 经认定登记的技术合同履行后，当事人应当凭技术市场办出具的相关证明提取奖励现金。
第四章 奖励与处罚
第二十四条 对在技术市场管理工作和技术贸易活动中做出突出贡献或显著成绩的单位和个人，由市、县、区人民政府或市科学技术行政主管部门给予表彰和奖励。
第二十五条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由科学技术行政主管部门责令限期改正，予以警告，并可处以500元以上1000元以下罚款：
（一）未经审查批准以技术贸易机构名义进行技术贸易的；
（二）不按规定报告技术交易会交易情况的；
（三）骗取技术合同登记证明的。
对骗取技术合同登记证明的，还应由原登记机关撤销登记，并及时通知有关部门。
第二十六条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由科学技术行政主管部门责令限期改正，予以警告，并可处以1000元以上5000元以下的罚款；情节严重构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任：
（一）法律、法规和规章不许可或者危害社会公共利益的技术进入技术市场的；
（二）骗取、变卖、转借技术贸易证书的；
（三）未经审查批准，举办技术交易会的。
对骗取、变卖、转借技术贸易证书的，还应由原核发机关收回证书。
第二十七条 科学技术行政主管部门和技术市场办的工作人员在技术市场管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或上级机关给予行政处分；情节严重构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第二十八条 科学技术行政主管部门和技术市场办，对当事人开办技术贸易机构和认定登记技术合同的申请，在规定期限内不予答复，或者不予批准、登记，又不说明理由的，当事人可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第二十九条 当事人对科学技术行政主管部门依照本办法作出的行政处罚不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第五章 附则
第三十条 本办法实施中的具体应用问题，由市科学技术行政主管部门负责解释。
第三十一条 本办法自发布之日起施行。
关于印发《广州市征集现役军人暂行规定》的通知
广东省广州市人民政府
关于印发《广州市征集现役军人暂行规定》的通知
广州市人民政府
通知
各区、县人民政府，市府直属各单位：
《广州市征集现役军人暂行规定》经广州市第八届人大常委会第十五次会议通过。现印发给你们，请贯彻执行。执行中遇到的问题，请及时向广州军分区反映。
广州市征集现役军人暂行规定
第一章 总 则
第一条 为保证征兵任务的完成，根据《中华人民共和国兵役法》（以下简称《兵役法》）和省的有关规定，结合广州市的实际情况，制定本规定。
第二条 在广州地区内有户口的公民，不分民族、种族、职业、家庭出身、宗教信仰和教育程度，都有义务依照兵役法和本规定服兵役。
第三条 在广州地区的机关、部队、学校、人民团体、企业事业单位，必须执行兵役法和本规定，完成兵役工作任务。宣传部门要加强对兵役法的宣传教育，提高公民的爱国主义思想和法制观念，正确处理经济建设与国防建设，个人利益与国家利益的关系，自觉执行兵役法。
第四条 凡符合服现役条件公民的家长，应教育、鼓励和支持自己的子女积极服兵役。
第五条 现役军人，伤残军人，退出现役的军人，革命烈士家属，牺牲、病故军人家属，现役军人家属，应当受到社会的尊重，受到国家和人民群众的优待。
第二章 兵役登记
第六条 每年十二月三十一日以前年满十八岁的男性公民，都应在当年九月三十日前，按照兵役机关的安排，进行兵役登记。
有严重生理缺陷或者严重残疾的公民，免予登记。
依照法律被剥夺政治权利的人，不得登记。
第七条 兵役登记工作，城市由适龄公民所在的机关、学校、人民团体、企业事业单位、街道组织登记。设有人民武装部的由人民武装部组织登记；不设人民武装部但建有民兵组织的，由分管民兵工作的部门组织登记；不设人民武装部，也不建立民兵组织的单位，应确定一个部门负责
，按兵役机关的安排进行登记。
中央、省和外地驻穗的单位，参照上款进行登记。
农村由乡、镇人民政府组织登记。
外出做工、经商的适龄公民应回户口所在地登记。
第八条 各级兵役登记机关，都应分别建立兵役登记档案。经过兵役登记的应征公民，在工作调动时，必须到原登记单位办理兵役转移手续。
第三章 体格检查
第九条 应征公民的体格检查，由区、县卫生部门成立体格检查站，按体格检查标准和有关规定负责组织实施，参加体检的医生应该经过专业训练。
第十条 医务人员在体格检查中，要认真负责，正确掌握体格检查标准，实事求是地作出体格检查结论，不得徇私舞弊。
第十一条 区、县兵役机关，应根据征集任务，确定送检名额，并发出受检通知书。
参加体格检查的应征公民，应按规定的时间、地点受检，不得逃避；在受检过程中，应听从医务人员的指导，如实反映身体情况，不得弄虚作假。
第四章 应征入伍
第十二条 区、县兵役机关，根据征集任务，在符合服现役条件的应征公民中，批准入伍对象，发出入伍通知书。
第十三条 经批准服现役的应征公民，在接到入伍通知书后，必须按时到指定地点报到。
被征集公民的所在单位，要做好被征集公民的思想工作，使其积极服兵役；被征集公民家长的所在单位，要做好家长的思想工作，使其支持子女应征，不得留难和阻挠。
第十四条 区、县兵役机关，要做好被征集公民的集中、物资发放和交接等工作。
第十五条 被征集服现役的公民入伍时，当地人民政府和被征集公民的所在单位，要组织欢送，落实优抚工作。
第十六条 在征兵期间，各单位的招工、招干、招生工作，应服从征兵，不得与征兵争人员。
第十七条 对完成征集任务的单位，给予表扬，超额完成征集任务的，给予奖励。未能完成征集任务单位，给予批评教育，并按原分配征集的名额承担对军人家属的优待经费。
第五章 现役军人及其家属的优待
第十八条 优待现役军人，车站、码头、机场，应设立军人售票窗方便军人购票，暂不能设立的，应让军人优先购票。
第十九条 优待军属，家居农村的义务兵家属，由区、镇采取统筹负担的办法，按不低于当地人口平均年收入水平给予优待。
家居城镇的义务兵入伍前是正式职工的，在服现役期间由原工作单位照发工资；入伍前不是正式职工的，按照轻工一级工的基本工资优待，支付办法，按政府有关规定执行。
第二十条 各级人民政府和有关单位，要经常了解军属、烈属、伤残军人和复员退伍军人的情况，认真解决他们学习、工作、生产、生活的困难；在春节、“八一”建军节期间，要组织慰问，召开座谈会，听取他们的意见，帮助解决困难。
对未随军的军队干部家属的住房、就业、子女升学等实际问题，在同等条件下，由所在单位优先解决。
第六章 复员退伍军人安置
第二十一条 做好安置复员退伍军人的工作，是各级民政部门的职责。每年退伍期间，要在车站、码头设立复员退伍军人接待站，热情欢迎复员退伍军人回乡，他们回到家乡时，各级政府要召开欢迎会、座谈会。
第二十二条 应妥善安置复员退伍军人。家居农村的义务兵退出现役后，当地政府要扶持他们劳动致富；乡、镇企业招工时，应优先招收复员退伍军人。县属以上的机关和企业事业单位到农村招工时，复员退伍军人应占10－20％的比例，对立有战功的复员退伍军人应优先安排。
家居城镇的复员退伍军人，由区、县人民政府安排工作。超过三个月没有安排工作的，由政府发给生活补助费，但不服从分配的例外。入伍前是机关、团体、企业事业单位的正式职工，本人要求复工复职，应允许复工复职。
第二十三条 复员退伍军人报考各种学校或招工需要进行文化考试时，在同等条件下，应给予优先，年龄适当放宽。
第二十四条 各单位在接收安置二等以下残废军人时，应安排他们力所能及的工作，不得刁难和拒绝。
第七章 惩 处
第二十五条 有服兵役义务的公民拒绝、逃避兵役登记、体检，以及应征公民拒绝、逃避征集的，基层人民政府和有关单位应批评教育，经批评教育无效的，应按下列规定处理：
一、机关、学校、人民团体、企业事业单位的职工，应开除公职，并三年内不予招工，不发个体营业执照，个体户也不得雇用。
二、个体经营户，应吊销其营业执照，三年内不得发执照；受雇于个体经营户的应解除雇用合同，三年内不得录用。
三、城镇待业青年，三年内不安排劳动就业，不发个体营业执照。
四、农村青年，三年内不得招工、不出具做外工的证明，不发个体营业执照、不给建房地皮，还可视情况处以二千元以下罚款；在乡、镇企业做工的，应解除合同，三年内不得录用。
五、在校学生应开除学籍，并在三年内不得招工，不发个体营业执照。
对上述各项公民三年内不出具升学证明，学校不得录取。
第二十六条 不按第二十五条有关规定处理的单位，应追究其领导或直接责任人的责任。
第二十七条 有服兵役义务的公民拒绝、逃避兵役登记和征集的，必要时，基层人民政府应强制其履行兵役义务。
第二十八条 应征公民入伍后，逃离部队的，家长、亲属和有关单位应劝其归队，经劝说仍不归队，按中华人民共和国《惩治军人违反职责罪暂行条例》第六条的规定处理。
故意收留和隐藏逃离部队人员的，应视情节，进行批评教育或行政处分。
第二十九条 抵制、阻挠应征公民服兵役的家长、亲属和有关单位的直接责任人。由兵役机关提出意见，并按照干部、职工的管理权利限给予批评教育，或行政处分，触犯刑律的，追究刑事责任。
第三十条 对办理兵役登记、体格检查、应征入伍以及复员退伍安置等工作中，收受贿赂、营私舞弊、玩忽职守、或教唆应征公民逃避兵役的，使兵役工作遭受损失的国家工作人员，视情节轻重，给予批评教育或行政处分，触犯刑律的，按《兵役法》第六十二条处理。
第三十一条 行政处分，由各级兵役机关提出意见，有关单位负责处理，并将处理结果通知兵役机关。
本规定于一九八五年十月八日起施行。
1985年10月16日
