国家物价局关于颁布《国家物价局及国家有关部门分工管理价格的重工商品和交通运输目录（１９９２年本）》的通知
国家物价局
国家物价局关于颁布《国家物价局及国家有关部门分工管理价格的重工商品和交通运输目录（1992年本）》的通知
国家物价局
为贯彻落实中共中央一九九二年二号文件和国务院《全民所有制工业企业转换经营机制条例》精神，加快重工商品和交通运输价格形成机制的转换，增加企业定价自主权，把企业推向市场，促进社会主义市场经济体制的形式，根据《中华人民共和国价格管理条例》的规定，在广泛征求
各地及国务院有关部门意见的基础上，对一九八六年颁布的《国务院有关部门分工管理价格的重工产品（商品）目录》进行了修订。这次修订，将原属中央一级管理价格的商品，下放给省、自治区、直辖市物价部门管理二十二种，放给企业定价五百七十一种，列入修订后目录由中央一级管
理价格的八十九种。现颁布《国家物价局及国家有关部门分工管理价格的重工商品和交通运输目录（1992年本）》，并将有关事项通知如下：
一、本目录所列品种，其价格管理分三个层次：国家物价局管理、国家物价局会同国务院有关部门管理、国务院有关部门会同国家物价局管理。
二、国家物价局是全国物价工作的主管部门。列入本目录的品种，其价格由国家物价局管理或由国家物价局会同国务院有关部门管理的，由国家物价局审定，必要时报请国务院审定，在下达有关文件时，由国家物价局单独发文或由国家物价局与国务院有关部门联合发文；由国务院有关
部门会同国家物价局管理的，在下达有关文件时，由国务院有关部门单独发文，但须会签国家物价局，并抄送有关省、自治区、直辖市物价部门。
三、本目录所列品种，只管纳入指令性分配计划的商品价格，指令性分配计划以外的商品价格放开；无指令性分配计划或计划内外价格并轨的，管全部商品价格。
四、本目录所列品种，实行国家定价的，其价格一经确定，各地、各部门以及企事业单位都须遵照执行，不准以任何名义、任何形式提高或降低；实行国家指导价的品种，由物价部门或业务主管部门制定中准价和浮动幅度，企业在规定的范围内制定具体价格。
五、本目录中注明“规格等级型号”、“管理内容”、“管理部门”、“管理范围”的品种，国家物价局及国家有关部门只管上述范围的商品价格；上述范围外的商品价格管理权限划分，由省、自治区、直辖市物价部门确定。
六、属于国务院有关部门会同国家物价局管理价格的品种，如果几个部门同时生产，原则上执行归口管理部门会同国家物价局制定的价格。非归口管理部门执行确有困难的，可提出意见，经归口管理部门协调后，会同国家物价局另定价格。
七、中央直属企业生产地方定价的商品，原则上执行地方定价；如执行地方定价有困难，可商地方物价部门另定价格；意见不一致时，由国家物价局裁定。
八、进出口商品的价格，按进出口商品的作价规定及价格分工管理权限实行分级管理。
九、对于明确放给企业定价的品种，各地、各部门必须把定价权真正落实到企业，不得截留。为保持市场物价的基本稳定，维护公平竞争，防止暴涨暴跌，各级物价部门和有关部门要采取措施，加强对企业定价的指导，对放开的价格进行必要的监测和宏观调控。必要时，可以对其中少
数重要的品种规定差率、利润率以及实行其他临时性控制措施。
十、本目录颁布以后，各省、自治区、直辖市物价部门应尽快修订省级及省以下物价部门和有关部门管理价格的重要商品和交通运输目录。各地物价部门在修订目录时，应从实际情况出发，对具备放开条件的商品价格，大胆放给企业；少数对地方经济有重要影响、地产地销、易产生区
域性垄断的商品价格，由地方物价部门管理。
十一、过去有关规定与本通知不符的，一律以本通知规定为准。
十二、本通知自一九九二年九月十日起执行，一九八六年颁布的《国务院有关部门分工管理价格的重工产品（商品）目录》同时废止。
附件：
（一）国家物价局及国家有关部门分工管理价格的重工商品和交通运输目录（1992年本）及指定企业名单
（二）下放给省、自治区、直辖市物价部门管理价格的重工商品和交通运输目录
（三）放给企业定价的重工商品和交通运输目录
附件一：《国家物价局及国家有关部门分工管理价格的重工商品和交通运输目录（1992年本）》及指定企业名单
附件一（1）国家物价局及国家有关部门分工管理价格的重工商品和交通运输目录（1992年本）
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编 号｜ 类别、品种 ｜ 规格、等级、型号 ｜ 管理内容 ｜ 价格形式 ｜
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一 ｜ 煤炭产品 ｜ ｜ ｜ ｜
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1 ｜原煤（包括洗原煤） ｜ ｜出厂价格 ｜国家定价 ｜
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2 ｜洗精煤 ｜ ｜出厂价格 ｜国家定价 ｜
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3 ｜混煤（包括洗混煤） ｜ ｜出厂价格 ｜国家定价 ｜
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4 ｜块煤（包括洗块煤） ｜ ｜出厂价格 ｜国家定价 ｜
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5 ｜末煤（包括洗煤粉） ｜ ｜出厂价格 ｜国家定价 ｜
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二 ｜ 电热产品 ｜ ｜ ｜ ｜
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6 ｜电 ｜ ｜上网、销售电价｜国家定价 ｜
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7 ｜热 ｜ ｜出厂价格 ｜国家定价 ｜
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三 ｜ 石油天然气产品 ｜ ｜ ｜ ｜
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8 ｜天然原油 ｜ ｜出厂价格 ｜国家定价 ｜
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9 ｜天然气 ｜ ｜出厂价格 ｜国家定价 ｜
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10｜凝析油、油田液化气 ｜ ｜出厂价格 ｜国家定价 ｜
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四 ｜ 成品油产品 ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜出厂价格 ｜国家定价 ｜
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11｜汽油 ｜ ｜调拨价格 ｜国家定价 ｜
｜ ｜ 标准品 ｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜销售价格 ｜国家定价 ｜
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｜ ｜ ｜出厂价格 ｜国家定价 ｜
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12｜煤油 ｜ ｜调拨价格 ｜国家定价 ｜
｜ ｜ 标准品 ｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜销售价格 ｜国家定价 ｜
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｜ ｜ ｜出厂价格 ｜国家定价 ｜
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13｜柴油 ｜ ｜调拨价格 ｜国家定价 ｜
｜ ｜ 标准品 ｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜销售价格 ｜国家定价 ｜
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管理部门 ｜ 管理范围 ｜ 备 注
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｜ ｜
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国家物价局 ｜中央统配矿和纳入中央统配的地方矿 ｜
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国家物价局 ｜中央统配矿和纳入中央统配的地方矿 ｜
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国家物价局 ｜中央统配矿和纳入中央统配的地方矿 ｜
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国家物价局 ｜中央统配矿和纳入中央统配的地方矿 ｜
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国家物价局 ｜中央统配矿和纳入中央统配的地方矿 ｜
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｜ ｜
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国家物价局 ｜国家统一定价的电网和地区 ｜
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能源部会同国家物价局 ｜国家投资管理的热电厂 ｜
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｜ ｜含有关收费
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国家物价局 ｜所有企业 ｜
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国家物价局 ｜所有企业 ｜
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中国石油天然气总公司会同国家物价局｜所有企业 ｜
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｜ ｜含有关收费
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国家物价局 ｜所有企业 ｜
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国家物价局 ｜中央一级站 ｜全国市场非标准品品质
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国家物价局 ｜73个中央管理市场 ｜比率；批零差率
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国家物价局 ｜所有企业 ｜
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国家物价局 ｜中央一级站 ｜全国市场非标准品品质
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国家物价局 ｜73个中央管理市场 ｜比率；批零差率
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国家物价局 ｜所有企业 ｜
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国家物价局 ｜中央一级站 ｜全国市场非标准品品质
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国家物价局 ｜73个中央管理市场 ｜比率；批零差率
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编 号｜ 类别、品种 ｜ 规格、等级、型号 ｜ 管理内容 ｜ 价格形式 ｜
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14｜重油 ｜ ｜出厂价格 ｜国家定价 ｜
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15｜炼厂气体 ｜ ｜出厂价格 ｜国家定价 ｜
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16｜石脑油 ｜ ｜出厂价格 ｜国家定价 ｜
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17｜对二甲苯 ｜ ｜出厂价格 ｜国家定价 ｜
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五 ｜ 化工产品 ｜ ｜ ｜ ｜
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18｜硫铁矿、硫精矿 ｜ ｜出厂价格 ｜国家指导价 ｜
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19｜磷矿石、磷精矿 ｜ ｜出厂价格 ｜国家指导价 ｜
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20｜硼矿石 ｜ ｜出厂价格 ｜国家指导价 ｜
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｜ ｜ ｜出厂价格 ｜国家定价 ｜
21｜尿素 ｜ ｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜销售价格 ｜国家定价 ｜
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｜ ｜ ｜ ｜出厂价格 ｜国家定价 ｜
｜ ｜（农用） ｜ ｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
22｜硝酸铵｜ ｜ ｜销售价格 ｜国家定价 ｜
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｜ ｜（工业用） ｜ ｜出厂价格 ｜国家指标价 ｜
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｜ ｜ ｜出厂价格 ｜国家定价 ｜
23｜复合肥料 ｜ ｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜销售价格 ｜国家定价 ｜
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24｜农药乳化剂 ｜ ｜出厂价格 ｜国家指导价 ｜
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25｜硫酸 ｜ ｜出厂价格 ｜国家指导价 ｜
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26｜丁二烯 ｜ ｜出厂价格 ｜国家指导价 ｜
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27｜裂解碳四 ｜ ｜出厂价格 ｜国家指导价 ｜
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28｜天然橡胶 ｜ ｜出厂价格 ｜国家指导价 ｜
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29｜合成橡胶 ｜ ｜出厂价格 ｜国家指导价 ｜
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30｜轮胎（包括内、外胎、垫带） ｜ ｜出厂价格 ｜国家指导价 ｜
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六 ｜ 建材产品 ｜ ｜ ｜ ｜
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31｜水泥 ｜ ｜出厂价格 ｜国家指导价 ｜
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七 ｜ 黑色冶金产品 ｜ ｜ ｜ ｜
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32｜铁矿石 ｜ ｜出厂价格 ｜国家定价 ｜
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33｜冶金用锰矿石 ｜ ｜出厂价格 ｜国家指导价 ｜
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34｜焦炭 ｜ ｜出厂价格 ｜国家指导价 ｜
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管理部门 ｜ 管理范围 ｜ 备 注
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国家物价局 ｜所有企业 ｜
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国家物价局 ｜所有企业 ｜
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中国石油化工总公司会同国家物价局 ｜所有企业 ｜
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中国石油化工总公司会同国家物价局 ｜所有企业 ｜
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国家物价局 ｜指定企业 ｜
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国家物价局 ｜指定企业 ｜
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化工部会同国家物价局 ｜指定企业 ｜
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国家物价局 ｜指定企业 ｜
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国家物价局 ｜统配部分 ｜
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国家物价局 ｜指定企业 ｜
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国家物价局 ｜统配部分 ｜
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国家物价局会同化工部 ｜指定企业 ｜
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国家物价局 ｜所有企业 ｜
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国家物价局 ｜统配部分 ｜
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化工部会同国家物价局 ｜指定企业 ｜
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国家物价局 ｜指定企业 ｜
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中国石油化工总公司会同国家物价局 ｜所有企业 ｜
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中国石油化工总公司会同国家物价局 ｜所有企业 ｜
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国家物价局 ｜所有企业 ｜
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国家物价局 ｜所有企业 ｜
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国家物价局会同化工部 ｜指定企业 ｜指定品种
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国家物价局 ｜指定企业 ｜
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国家物价局会同冶金部 ｜所有企业 ｜
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国家物价局会同冶金部 ｜所有企业 ｜
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国家物价局会同冶金部 ｜所有企业 ｜
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编 号｜ 类别、品种 ｜ 规格、等级、型号 ｜ 管理内容 ｜ 价格形式 ｜
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35｜生铁 ｜ ｜出厂价格 ｜国家指导价 ｜
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36｜钢锭、钢坯 ｜ ｜出厂价格 ｜国家定价 ｜
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37｜铁合金产品 ｜ ｜出厂价格 ｜国家指导价 ｜
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38｜耐火材料 ｜ ｜出厂价格 ｜国家指导价 ｜
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39｜炭素制品 ｜ ｜出厂价格 ｜国家指导价 ｜
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40｜型材（包括圆、方、角、 ｜ ｜出厂价格 ｜国家定价或国家指导价 ｜
｜扁、工、槽、钢筋、线材） ｜ ｜ ｜ ｜
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41｜板材（包括板、卷、带、纵 ｜ ｜出厂价格 ｜国家定价或国家指导价 ｜
｜剪带） ｜ ｜ ｜ ｜
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42｜管材（包括焊管、无缝管） ｜ ｜出厂价格 ｜国家定价或国家指导价 ｜
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43｜铁道专用钢（包括钢轨及 ｜ ｜出厂价格 ｜国家定价或国家指导价 ｜
｜配件、车轮、轮箍） ｜ ｜ ｜ ｜
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八 ｜ 有色冶金产品 ｜ ｜ ｜ ｜
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44｜铜（包括铜精矿、粗铜、电解 ｜ ｜出厂价格 ｜国家指导价 ｜
｜铜） ｜ ｜ ｜ ｜
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45｜锌（包括锌精矿、锌锭） ｜ ｜出厂价格 ｜国家指导价 ｜
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46｜锡（包括锡精矿、精锡） ｜ ｜出厂价格 ｜国家指导价 ｜
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47｜镍（包括镍精矿、高冰镍、 ｜ ｜出厂价格 ｜国家指导价 ｜
｜电解镍） ｜ ｜ ｜ ｜
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48｜钨精矿 ｜ ｜出厂价格 ｜国家指导价 ｜
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九 ｜机电产品 ｜ ｜ ｜ ｜
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49｜矿用装载机 ｜100吨及以上 ｜出厂价格 ｜国家指导价 ｜
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50｜矿用挖掘设备 ｜4立方米及以上 ｜出厂价格 ｜国家指导价 ｜
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51｜大型堆取料机 ｜ ｜出厂价格 ｜国家指导价 ｜
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52｜大型破碎粉磨设备 ｜1000×1000ｍ及以上 ｜出厂价格 ｜国家指导价 ｜
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53｜大型压力机 ｜2000吨及以上 ｜出厂价格 ｜国家指导价 ｜
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54｜石油钻机 ｜1800米及以上 ｜出厂价格 ｜国家指导价 ｜
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55｜固井压裂设备 ｜ ｜出厂价格 ｜国家指导价 ｜
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管理部门 ｜ 管理范围 ｜ 备 注
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国家物价局会同冶金部 ｜所有企业 ｜
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国家物价局会同冶金部 ｜所有企业 ｜
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冶金部会同国家物价局 ｜所有企业 ｜
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冶金部会同国家物价局 ｜所有企业 ｜
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冶金部会同国家物价局 ｜所有企业 ｜
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国家物价局 ｜指定企业 ｜
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国家物价局 ｜指定企业 ｜
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国家物价局 ｜指定企业 ｜
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国家物价局 ｜指定企业 ｜
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国家物价局 ｜中国有色金属总公司直属企业 ｜
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国家物价局 ｜中国有色金属总公司直属企业 ｜
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国家物价局 ｜中国有色金属总公司直属企业 ｜
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国家物价局 ｜中国有色金属总公司直属企业 ｜
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中国有色金属总公司会同国家物价局 ｜中国有色金属总公司直属企业 ｜
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机电部会同国家物价局 ｜所有企业 ｜
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机电部会同国家物价局 ｜所有企业 ｜
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机电部会同国家物价局 ｜所有企业 ｜
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机电部会同国家物价局 ｜所有企业 ｜
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机电部会同国家物价局 ｜所有企业 ｜
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国家物价局 ｜所有企业 ｜
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国家物价局 ｜所有企业 ｜
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编 号｜ 类别、品种 ｜ 规格、等级、型号 ｜ 管理内容 ｜ 价格形式 ｜
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56｜通井机 ｜ ｜出厂价格 ｜国家指导价 ｜
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57｜洗井机 ｜ ｜出厂价格 ｜国家指导价 ｜
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58｜载重汽车及底盘 ｜ ｜出厂价格 ｜国家指导价 ｜
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59｜越野汽车及底盘 ｜ ｜出厂价格 ｜国家指导价 ｜
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｜ ｜ ｜出厂价格 ｜国家定价 ｜
60｜小轿车 ｜ ｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜销售价格 ｜国家定价 ｜
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61｜汽车发动机 ｜ ｜出厂价格 ｜国家指导价 ｜
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62｜水轮发电机组 ｜10万千瓦及以上 ｜出厂价格 ｜国家指导价 ｜
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63｜汽轮发电机 ｜10万千瓦及以上 ｜出厂价格 ｜国家指导价 ｜
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64｜汽轮机 ｜10万千瓦及以上 ｜出厂价格 ｜国家指导价 ｜
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65｜电站锅炉 ｜410蒸吨及以上 ｜出厂价格 ｜国家指导价 ｜
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66｜电力变压器 ｜220千伏及以上 ｜出厂价格 ｜国家指导价 ｜
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67｜拖拉机 ｜40马力及以上 ｜出厂价格 ｜国家指导价 ｜
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68｜柴油机 ｜40马力及以上 ｜出厂价格 ｜国家指导价 ｜
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69｜联合收割机 ｜配动力40马力及以上 ｜出厂价格 ｜国家指导价 ｜
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70｜纺织机械 ｜ ｜出厂价格 ｜国家指导价 ｜
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71｜地质钻机 ｜ ｜出厂价格 ｜国家指导价 ｜
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72｜消防车及消防器材 ｜ ｜出厂价格 ｜国家指导价 ｜
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73｜铁道机车车辆 ｜ ｜出厂价格 ｜国家指导价 ｜
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74｜通信交换设备 ｜ ｜出厂价格 ｜国家指导价 ｜
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75｜烟草机械 ｜ ｜出厂价格 ｜国家指导价 ｜
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76｜民用飞机及发动机 ｜ ｜出厂价格 ｜国家定价 ｜
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77｜民用爆破器材（炸药、雷管、 ｜ ｜出厂价格 ｜国家定价 ｜
｜导火索、导爆索、石油射 ｜ ｜ ｜ ｜
｜孔器材） ｜ ｜ ｜ ｜
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十 ｜ 物资流通作价 ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜作价公式、管理｜国家定价或 ｜
｜ ｜ ｜费率、利润率等｜国家指导价 ｜
78｜有关费率和收费 ｜ ｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜直达供货劳务费｜国家定价或 ｜
｜ ｜ ｜ ｜国家指导价 ｜
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管理部门 ｜ 管理范围 ｜ 备 注
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改革死刑执行方式，推进刑罚人道化
2001年1月5日 10:23 刘仁文
随着国际人权运动的蓬勃发展，世界各国的刑罚也日趋人道化，表现在死刑上，一方面是越来越多的国家走上了废除死刑之路，另一方面是那些还保留死刑的国家也纷纷对死刑的执行方式进行改革，废止过去一些比较野蛮的方法，如斩首、石刑等，努力采取“干净”的和“减少痛苦”的死刑执行方式。联合国经济社会理事会在《保障将被处死刑者人权的保护措施》中也要求：对于那些尚未废除死刑的国家，执行死刑应尽量降低死刑犯遭受痛苦的程度。据统计，目前世界上还有约90个国家保留有死刑，其中除极个别国家仍然采用“野蛮”的方法来执行死刑外，绝大部分都是采用枪决或者绞刑的执行方式，有的国家如美国，还相继发明了电刑、煤气窒息、注射药物等新的减少死刑犯痛苦的执行方式。在美国现在保留有死刑的38个州中，只有5个州继续使用绞刑和枪决的执行方式，其余的都是靠电椅、煤气和注射药物来执行死刑。
我国1979年刑法第45条规定：“死刑用枪决的方法执行。”虽然枪决执行死刑的方法较之斩首、石刑等，要人道得多，但比起注射药物等最新的一些死刑执行方法来，却又显落后，例如：枪决有时出现子弹卡壳、一枪不足以致死需要再补一枪甚至几枪的现象，给死刑犯造成较大的恐惧和痛苦；有些被枪决的死刑犯被打得脑浆迸裂，面目全非，尸体的完整性得不到保持，等等。正因此，1996年修订后的刑事诉讼法第212条第2款对死刑的执行方式作了适当修改，规定：“死刑采用枪决或者注射等方法执行。”这意味着我国在继续保留枪决式死刑执行方法的同时，将正式采用注射等其他新的死刑执行方法。这一规定是新的科技成果在刑事司法领域中的运用，它对于改进死刑的执行方式、减少死刑犯的痛苦、推进刑罚的人道化无疑具有积极意义。
不过从实践看，自1997年1月1日新的刑事诉讼法生效后，除了在昆明等个别地方采用过注射药物的方式来执行死刑外，绝大部分人民法院仍然采用传统的枪决式死刑执行方式。究其原因，既有观念上的惯性作用，也有技术上的操作困难。针对此一现状，最高人民法院今年以来陆续采取措施，研究部署如何在全国逐步推广注射药物执行死刑的方式。先是委托中国医学科学院药物研究所研制用于执行死刑的药物，然后在昆明、武汉、成都、杭州、洛阳等城市就药物的注射效果进行试点工作，目前这两项工作都已基本接近尾声。据悉，由最高人民法院起草的《关于采用注射方法执行死刑若干问题的规定》（以下简称《规定》），近日也已提交最高人民法院审判委员会讨论，不久将正式下发全国各级人民法院，以规范和推广注射药物这一死刑执行的方法。可以预见，随着《规定》的施行，死刑的执行方式将有一个比较大的转变，这种转变，将不仅有利于死刑犯本人在一种更加从容、更少痛苦、更能体会到人格尊严的气氛中死去，从而使他们的人权得到应有的保障，而且从长远看，它也有利于抑制国民的残忍人性、为最后废除死刑作铺垫。
