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广西壮族自治区人民政府办公厅


广西壮族自治区交通基础设施建设基金征收使用管理暂行办法（航运部分）

广西壮族自治区人民政府办公厅




第一条 为了适当集中资金，尽快改改变我区交通航务基础设施的落后状况，以适应国民经济发展的需要，决定按货物、旅客运送里程征收交通基础设施建设基金，并制定本暂行办法。
第二条 征收部门
自治区交通厅是征收交通基础设施建设基金的主管部门；自治区航务管理局是征收单位；各航政所、站、港务监督是征收的执行单位；各港埠企业，港务所、站、水路运输服务企业、各航运管理所、站、及码头经营者是代征单位。
第三条 征收范围
凡在本自治区内河、沿海的港口、码头、锚地、自然岸坡经水路起运至区内、外省、自治区、市、国外、港澳地区的货物和旅客，及由外省、自治区、市、国外、港澳地区经水路运抵我区境内内河、沿海的港口、码头、锚地、自然岸坡的货物和旅客，均应征收交通基础设施建设基金。
有关跨省的客货运征收办法，由自治区航务管理局与外省主管部门商定。
第四条 征收对象
交通基础设施建设基金的缴费人为货主（或其代理人）及旅客。
第五条 免征交通基础设施建设基金的货物和旅客
（一）军用物资（不含军贸物资及在军用码头装卸非军用物资）；
（二）使馆物品、联合国机构的物品；
（三）邮政信件（不含邮政包裹）和旅客按客运规定办理的行李、包裹；
（四）防洪抢险救灾物资；
（五）按交通部的规定，已征收（含免征）港口建设费的货物。自治区内为防城、北海港的货物；
（六）乘座港澳线高速船已缴纳堤围防护费的旅客；
（七）经自治区交通厅核准免征的货物或旅客。
第六条 减征的货物和旅客
（一）粮食（大米、稻谷、面粉、小麦）化肥及农药减半征收。
（二）经自治区交通厅核准减征的货物和旅客。
第七条 征收标准
（一）交通基础设施建设基金的征收，不分货物种类，按运价计费吨计征，每吨公里征收人民币一分；旅客按客票运送里程计征，每人公里征收人民币一分；
（二）货物以计费吨为单位，不足一吨的按一吨计算；里程以公里为单位，不足一公里按一公里计算；
（三）货物的重量换算，按自治区物价局、交通厅颁发的《水运货物运价规则》办理。
第八条 征收办法
（一）自治区内水路运输的货物和旅客，由起运港的代征单位向发货人和旅客计征；
（二）从本自治区起运到外省的货物和旅客，由起运港的代征单位向发货人和旅客计征；从外省、自治区、市运抵本自治区的货物由到达港的代征单位向收货人（或代理人）计征；
（三）从自治区起运到港澳地区的货物，由起运港的代征单位向发货人（或代理人）按全程计征；从港澳地区运抵我自治区的货物，由到达港的代征单位向收货人（代理人）按全程计征；
（四）旅客由客运部门在发售客票的同时计征；
（五）跨省运输的货物和旅客，按航行我区境内里程计征，港澳航线按全程计征；
（六）广东、海南从沿海进出我自治区的货物和旅客以安铺港为基点，内河以梧州界首为基点；
（七）交通基础设施建设基金的征收执行单位应向物价部门办理《广西壮族自治区行政事业性收费许可证》实行亮证收费，自觉接受物价部门和广大群众的监督。
第九条 票据管理及使用
（一）货运交通基础设施建设基金使用“广西壮族自治区交通基础设施建设基金收据”征收。
（二）客运交通基础设施建设基金使用“广西壮族自治区交通基础设施建设基金定额收据”征收。
（三）交通基础设施建设基金征收票证由自治区航务管理局统一印制、管理和使用，票证上应套印有“广西壮族自治区行政事业性收费专用章”方为有效。票证的印制和使用接受自治区财政厅的监督和检查。
第十条 交通基础设施建设基金的征收管理
（一）各单位代征的交通基础设施建设基金应按旬解缴本辖区的征收执行单位指定的专业银行“交通基础设施建设基金”专户，征收执行单位按旬将交通基础设施建设基金全部上缴自治区航务管理局指定的银行专户，自治区航务管理局按月上缴自治区交通厅。
（二）交通基础设施建设基金不计作营业收入，不计征旅客保险、营业税、所得税，以及上交能源交通重点建设基金。不得收取代理费。
（三）征收执行单位应按规定的格式编制交通基础设施建设基金征收月报表，于月后五日内报到自治区航务管理局，抄报自治区交通厅。并由自治区航务管理局汇总后于月后十日前报自治区交通厅。
（四）各航政所、站、港务监督征收执行单位的帐务处理如下：
（1）收到代征单位或个人交来交通基础设施建设基金时，借：银行贷款，贷：应收交通基础设施建设基金。
（2）上交交通基础设施建设基金时，借：应收交通基础设施建设基金，贷：银行贷款。
（五）征收交通基础设施建设基金的手续费由自治区交通厅按照有关规定办。
第十一条 检查与违章处罚
（一）为加强交通基础设施建设基金的管理，切实做到“应征不漏”，各地、市、县运输管理部门和航政所、站、港务监督等单位，应对在我区行驶的船舶和有关单位、个人缴纳交通基础设施建设基金情况进行监督检查，对违反本办法各项规定者，可视情节轻重，给予批评教育和处以
30％以下的罚款。
（二）港航监督及运管部门在进行船舶检查时，必须检查船舶装运货物、旅客缴纳交通基础设施建设基金情况。凡未按规定缴纳交通基础设施建设基金者，代征部门不予配载，已配载的应令其办理补交手续后，方能给予签证放行。
（三）凡不按规定日期交纳交通基础设施建设基金的，除按规定补交外，每迟缴一天，处以应缴金额1％的滞纳金。
（四）凡拒交交通基础设施建设基金，伪造票证、抗拒检查和辱骂、殴打检查收费人员者，除按规定补交应交款和滞纳金外，处以应缴费额一倍的罚款，情节严重的应追究刑事责任。
第十二条 交通基础设施建设基金的使用范围
（一）港口配套设施建设；
（二）客运站房建设；
（三）航道建设；
（四）符合水运技术进步和运力发展政策的船舶更新改造及新技术开发；
（五）水上安全设施；
（六）征收业务经费和代征手续费。
第十三条 使用交通基础设施建设基金的计划管理及本办法的未尽事宜，按自治区人民政府颁发的《广西壮族自治区征集交通基础设施建设基金暂行规定》（桂政发【1988】22号）的有关规定执行。
第十四条 交通基础设施建设基金的财务管理
各交通基础设施建设基金的征收、使用单位，应按有关的会计制度正确进行会计核算，按时编制和报送会计报表，严格遵守财经制度，专款专用，自觉接受财政、审计部门的监督和检查。
第十五条 本办法自一九九二年八月一日起执行。
第十六条 本办法由自治区交通厅负责解释，未尽事宜，由自治区交通厅补充、修改。



1992年7月8日
河南省新乡市人民政府


新乡市人民政府关于印发《新乡市金融机构增加信贷投放激励约束办法》的通知


新政[2007]44号
各县(市)、区人民政府,市人民政府各部门:
　　《新乡市金融机构增加信贷投放激励约束办法》已经市政府研究同意,现印发你们,望遵照执行。

　　二○○六年十二月三十日

新乡市金融机构增加信贷投放激励约束办法

　　为鼓励金融机构增加信贷投放,支持地方经济结构调整,推动我市经济又好又快发展,特制定本办法。
　　一、考核对象
　　考核对象为市级各金融机构,包括人民银行、银监分局、农业发展银行、工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、广东发展银行、市商业银行、市农信办、市邮政局(邮政储蓄)及相关部门和工作人员。
　　二、考核方式
　　由市政府金融证券办公室、财政局、人行、银监局组成考核组按照考核办法对金融机构进行考核,选出优胜单位,报请市政府决定进行精神和物质奖励。坚持以精神奖励为主,物质奖励为辅的原则,并通报和公布考核结果。精神奖励为市政府通报表彰、记功,物质奖励为拨付奖金。
　　三、考核办法
　　(一)对银行金融机构的考核
　　1.考核范围:市农发行、工行、农行、中行、建行、广发行、商行、农信社、邮政局(邮政储蓄)。
　　2.奖励的必要条件:完成市政府下达的年度新增贷款目标任务。银行当年月均贷款增速达到或超过全省平均水平。月均贷款增速=(各月较年初新增贷款合计÷12)/年初贷款余额×100%。
　　3.考核积分标准
　　对当年新增贷款、签发银行承兑汇票和中小企业贷款比重三项指标进行打分,按照总分,确定第一、第二、第三和以后名次。
　　(1)新增贷款额。每新增贷款额1亿元,得1分。
　　(2)签发银行承兑汇票,按照与上年累计签发银行承兑相比的增加额,每增加1亿元得0.5分。增加20亿元以上得10分。
　　(3)中小企业贷款比重。中长期贷款比重50%以上得4分;40%以上得3分,30%以上得2分,25%以上得1分。
　　(二)对金融管理部门的考核
　　人民银行应通过宏观管理和协调,保持金融业的健康发展,提高全市的存款和贷款水平。对市政府推荐的当年重点项目和重点企业,人民银行应制定全市性的项目推介活动计划并组织实施,争取跨区贷款、央行再贷款、再贴现和央行专项票据,完成市政府下达的年度新增贷款目标。
　　新乡银监分局应通过有效监管,保持金融业的健康发展,提高全市的存款和贷款水平,全年不发生重大金融案件,完成市政府下达的年度新增贷款目标。
　　四、奖励
　　(一)物质奖励
　　按照银行金融机构最后综合得分数对前三名和以后达到奖励条件各名次分别奖励20万元、15万元、10万元和5万元。
　　对人民银行新乡中心支行、新乡银监分局的奖励金额由市政府按照本办法研究确定,每家奖励金额按照不超过银行金融机构总奖励金额的25%确定。
　　当年奖励金额可参考我市GDP或财政收入增长幅度适当调整。奖励资金列入市财政预算,由市财政支付。
　　(二)精神奖励和约束
　　按照考核办法对当年受奖金融机构进行表彰。对新增贷款名列全省第一或连续两年评为前两名的银行和有特别贡献的单位及其主要负责人记功。对连续两年名列全市末位的银行给予通报批评。对增加信贷投放做出突出贡献的集体和人员分别授予先进集体和先进工作者称号,并给予适当物质奖励。
　　五、其他
　　本办法应用中的具体问题由市政府金融证券办公室负责解释。
　　对新乡辖区之外的其他股份制银行的奖励可参照本办法执行。
　　本办法自发布之日起实施。《新乡市金融系统增加信贷投放激励约束办法(试行)》(新政〔2005〕58号)同时废止。