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黑龙江省哈尔滨市人民政府


哈尔滨市马家沟管理办法

哈尔滨人民政府发〔１９９７〕第２０号令１９９７年１１月２６日




　　第一条　为加强马家沟管理，发挥其排水、除涝、行洪功能，创建优美、整洁、安全的区域环境，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《哈尔滨市城市排水条例》、《哈尔滨市园林绿化管理条例》、《哈尔滨市城市市容和环境卫生管理条例》的规定，制定本办法。


　　第二条　本办法适用于马家沟上游自健康桥、下游至入江口回水段１００米处地段（具体范围由市规划部门作标界图标定）的管理。


　　第三条　市市政公用建设管理部门（以下简称市政部门）是马家沟的行政主管部门，负责本办法的组织实施。
　　动力、南岗、太平区人民政府负责辖区内马家沟的管理。
　　动力、南岗、太平区市政部门负责辖区内马家沟的日常管理工作。
　　规划、环境保护、公安等有关部门应当依据各自职责，协助做好马家沟的管理工作。


　　第四条　市、区市政部门应当在市防汛指挥部统一调度指挥下，组织和参加防汛抗洪工作，保证汛期安全。


　　第五条　马家沟冰雪活动，作为全市冰雪活动的一项内容，纳入哈尔滨冰雪节总体活动方案。


　　第六条　在马家沟管理范围内，除河道设施外，原有建筑物不得扩建、改建，超过建筑红线的建筑物应当逐步退出，违章建筑物应当在规划部门限定的期限内无条件拆除。


　　第七条　严格控制占用、挖掘马家沟管理范围内的用地。
　　因特殊情况确需临时占用或者挖掘的，应当向所在区市政部门提出申请，经审查同意，报市市政部门批准，并按省的规定交纳有关费用后，方可占用或者挖掘。


　　第八条　马家沟管理范围内的花草、树木的抚育及设施的维修养护，由区市政部门指定单位负责，发现损坏的应当及时补栽或者修复。


　　第九条　马家沟管理范围内的环境卫生由区市政部门指定的单位负责清扫保洁。其中已改造完地段的环境卫生，应当定时清扫，全天保洁。


　　第十条　区市政部门应当组织进行马家沟的污物打捞和沟渠清淤，保证水体清洁，沟渠畅通。


　　第十一条　马家沟管理范围内已改造完地段，禁止车辆通行。


　　第十二条　在马家沟管理范围内的单位和个人，应当遵守环境卫生、园林绿化和保护公共设施等有关规定，保持环境优美、整洁，不准有下列行为：
　　（一）设置阻水设施或者构筑物；
　　（二）乱垦乱种；
　　（三）筑坝养鱼或者修建鱼池；
　　（四）堆放物料，开挖、取土、打桩；
　　（五）排放污水，倾倒残土、垃圾、冰雪等废弃物；
　　（六）排放易燃、易爆、有毒有害物质；
　　（七）截流、取水；
　　（八）损坏设施；
　　（九）毁坏绿地、树木、花草；
　　（十）清洗物品；
　　（十一）爆破；
　　（十二）其他损害马家沟的行为。


　　第十三条　马家沟管理范围内的城市基础设施维修养护管理经费，纳入城市基础设施养护年度计划。


　　第十四条　对违反本办法规定的，由市、区市政部门按下列规定处罚：
　　（一）违反本办法第七条规定的，责令限期改正，并处以５００元以上１０００元以下罚款；
　　（二）违反本办法第十二条（一）、（三）项规定的，责令立即清除，并处以５００元以上１０００元以下罚款；
　　（三）违反本办法第十二条（二）、（十）项规定的，责令停止违法行为，并处以５０元以上１００元以下罚款；
　　（四）违反本办法第十二条（五）项规定的，责令立即停止排放，并处以５００元以上１０００元以下罚款。


　　第十五条　对违反本办法其他规定的，由市、区市政部门或者区环境卫生部门按照《哈尔滨市城市排水条例》、《哈尔滨市城市市容和环境卫生管理条例》、《哈尔滨市园林绿化管理条例》等有关规定进行处罚。


　　第十六条　违反本办法规定应当给予治安管理处罚的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第十七条　马家沟管理的工作人员，应当认真履行职责，秉公执法，不准利用职权徇私舞弊。
　　违反本条前款规定的，由其所在单位或者上级主管部门予以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第十八条　当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或者提起行政诉讼。


　　第十九条　罚款使用的票据和罚款的处理，按照国家、省的有关规定执行。


　　第二十条　马家沟改建地段在未办理竣工交接前，由市建设委员会依照本办法实施管理。


　　第二十一条　本办法自１９９８年１月１日起施行。


辽宁省沈阳市人民政府


沈阳市人民政府令
　（第４２号）


　　现发布《沈阳市出租汽车市场管理若干规定》，自发布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
市长：慕绥新
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
二０００年一月十九日


　　　　　　　　　　 沈阳市出租汽车市场管理若干规定



　　第一条　为加强我市出租汽车市场管理，规范出租汽车经营行为，根据《沈阳市道路客运市场管理条例》，结合本市实际，制定本规定。


　　第二条　凡在本市行政区域内的出租汽车企业、出租汽车车主和出租汽车司机以及有关部门，均须遵守本规定。


　　第三条　市交通局是本市出租汽车市场的行政主管部门，市出租汽车市场管理办公室，依照本规定具体负责本市出租汽车市场的日常管理工作。
　　公安、工商、物价等部门应按照各自职责，配合市出租汽车市场管理部门，共同做好出租汽车市场的管理工作。


　　第四条　出租汽车企业必须按照市政府规定的收费标准收费，并公开收费项目。未经批准，任何单位和个人不得随意改变收费标准或增加收费项目。


　　第五条　出租汽车企业在原合同执行期满后，必须使用由市交通行政管理部门统一制定的行业格式合同文本，合同中应明确规定经营方式、权利义务、违约责任、争议解决方式，生效期限等。


　　第六条　出租汽车企业和个体车主雇佣从业驾驶员的，必须到市客运汽车驾驶员服务中心办理承佣和从业登记手续。并在该服务中心的监督下签订合同。


　　第七条　出租汽车企业与个人签订的承包、承租、联合经营合同约定期满后，车辆产权与中标凭证确属个人的，更名后产权人可自愿选择经营管理企业。原企业不得以任何理由限制其流动。对于原合同中未明确约定年限的，承包（租）人在车辆正常报废或行驶满６年后，允许变更管理企业。


　　第八条　中标凭证实行公开拍卖制度。严禁非法交易。凡申请交易出租汽车及中标凭证的单位和个人，须按下列程序办理：
　　（一）持企业介绍信或司法部门的《协助执行通知书》、本人身份证到市出租汽车市场管理办公室进行初审，合格后领取《出租汽车变更审批表》和《出租汽车有偿使用证照转让变更审批表》；
　　（二）到市车辆价格鉴定中心进行车辆价格评估；
　　（三）到交通拍卖行公开拍卖中标凭证；
　　（四）按车辆及有偿使用凭证变更表要求分别到有关部门签署意见；
　　（五）到车辆交易市场办理转让交易手续；
　　（六）到公安交警部门办理车辆变更过户手续；
　　（七）持拍卖证明到市出租汽车市场管理办公室办理中标凭证转让变更手续；
　　（八）到有关部门办理车辆定编手续；
　　（九）到公安交警和公安交通治安部门分别办理换发行车执照和客运治安登记。
　　（十）到市出租汽车市场管理办公室换发营运证照并办理变更管理企业手续。
　　中标凭证未经公开拍卖的，有关部门不予办理有关手续。


　　第九条　严禁未经批准或利用报废车辆从事出租汽车经营活动。


　　第十条　对违反本规定的下列行为由市出租汽车市场管理部门予以处罚：
　　（一）对未经批准或利用报废车辆从事出租汽车经营活动的，滞留其车辆，并处以５０００元以上３００００元以下罚款。
　　（二）未经批准擅自改变收费标准或增加收费项目的，给予警告，并处以３０００元以下罚款。
　　（三）未经拍卖，擅自转让中标凭证的，对双方当事人分别处以３０００元以下罚款；情节严重的，取消其经营资格。
　　（四）不履行职责或不按规定使用统一制发的合同文本的，给予警告，情节严重、屡教不改的取消其经营资格。
　　（五）不按规定办理手续或签订承佣合同的，视其情节轻重，分别给予警告或处以３００元罚款。


　　第十一条　在拍卖过程中，伪造证照、弄虚作假的，依照相关法律规定进行处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。


　　第十二条　当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或直接向人民法院起诉。逾期不申请复议，不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。


　　第十三条　本规定执行中的具体问题由市交通运输管理局负责解释。


　　第十四条　本规定自发布之日起施行。