农业部关于废止和宣布失效部分规章规范性文件的决定
农业部
中华人民共和国农业部令
2010年第10号
《农业部关于废止和宣布失效部分规章规范性文件的决定》已于2010年11月19日经农业部第10次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。
部长: 韩长赋
二〇一〇年十一月二十六日
农业部关于废止和宣布失效部分规章规范性文件的决定
根据国务院办公厅《关于做好规章清理工作有关问题的通知》（国办发[2010]28号）要求，农业部对规章和规范性文件进行了全面清理，决定废止4件规章、48件规范性文件，宣布11件规范性文件失效。
一、废止的规章目录
1.农业部国营农场农机化管理暂行细则（1989年5月10日（1989）农(体改)字第8号）
2.关于加强外海作业渔船管理的通告（1994年11月9日农业部令第4号发布，2004年7月1日农业部令第38号修订）
3.农业部关于在东、黄海实施新伏季休渔制度的通知（1998年4月2日农渔发[1998]6号）
4.农业部关于在南海海域实行伏季休渔制度的通知(1999年3月5日农渔发[1999]2号)
二、废止的规范性文件目录
1.农牧渔业部、财政部关于农牧渔业事业单位职工因公负伤致残评残抚恤问题的通知（1983年12月21日(83)农(人)字77号）
2.农业部转发《财政部关于全民所有制事业单位工作人员因公负伤致残抚恤问题的通知》的通知（1989年9月16日(1989)农(人)函字22号）
3.关于如何认定违法所得问题请示的复函（1999年7月16日农政函[1999]4号）
4.关于对种子、农药生产、经营中违法所得解释的函（1999年9月11日农农函[1999]6号）
5.关于山东省东营市河口区种子公司出售的种子是否为合格种子的问题的复函（2000年7月3日农办综函[2000]43号）
6.关于如何认定违法所得的批复（2000年9月27日农政函[2000]17号）
7.关于如何确定罚款幅度的复函（2000年9月27日农政函[2000]18号）
8.关于杂交糯玉米是主要农作物的复函（2001年1月31日农办政[2001]1号）
9.关于乡镇企业承包后新增的资产范围的答复（2001年7月3日农办政[2001]33号）
10.关于界定商品种子生产单位和个人的函（2001年7月10日农办农[2001]39号）
11.农业部关于印发《村级范围内筹资筹劳管理暂行规定》的通知（2000年7月6日农经发[2000]5号）
12.农业部关于发布全国农业植物检疫性有害生物分布资料的通知（2006年3月2日农农发[2006]2号）
13.农业部公告788号（新传入危险性有害生物黄瓜绿斑驳花叶病毒病确定为全国农业植物检疫性有害生物）（2006年12月21日发布）
14.农业部关于核发外商投资企业种子经营许可证有关问题的通知（2003年6月26日农办农[2003]35号）
15.农业部、林业部、化工部、卫生部、商业部、国务院环境保护领导小组颁布《农药登记规定》的通知（1982年4月10日[82]农业保字第10号）
16.农牧渔业部颁布《农药登记规定实施细则》的通知（1982年9月1日[82]农(农)字第72号）
17.农牧渔业部关于利用现有科研设施加强农药质量检测和残留分析工作的通知（1983年6月6日[83]农(计)字第82号）
18.农牧渔业部、化工部关于转发《国内农药登记工作会议纪要》的通知 （1983年11月10日[83]农(农)字第174号）
19．农牧渔业部关于加强农药质量检测和残留分析工作的补充通知（1984年6月16日[84]农(农)字第27号）
20.农牧渔业部关于转发《农药登记评审委员会第二次全体会议纪要》的通知（1984年7月8日[84]农(农)字第24号）
21.农业部关于降低国外农药田间药效试验费上交比例的通知（1985年2月12日[85]农(农)字第8号）
22.农牧渔业部、化工部关于发送《第二次国内农药登记工作会议纪要》的通知（1985年4月20日[85]农(农)字第18号）
23.农牧渔业部关于转发《农药登记评审委员会第三次全体会议纪要》的通知（1985年8月12日[85]农(农)字第40号）
24.农牧渔业部关于转发《第二届农药登记评审委员会第一次全体会议纪要》的通知（1986年7月25日[86]农（农）字第27号）
25.农牧渔业部关于转发《第二届农药登记评审委员会第二次全体会议纪要》的通知（1987年8月13日[87]农(农)函字第68号）
26.农牧渔业部关于转发《第二届农药登记评审委员会第三次全体会议纪要》的通知（1988年10月8日[88]农(农)函字第95号）
27.农牧渔业部关于转发《第三届农药登记评审委员会第一次全体会议纪要》的通知（1989年11月8日[89]农(农)函字第78号）
28.农牧渔业部关于转发《第三届农药登记评审委员会第二次全体会议纪要》的通知（1990年12月18日[90]农(农)函字第64号）
29.农业部关于转发《第三届农药登记评审委员会第三次全体会议纪要》的通知（1992年1月12日[1992]农(农)字第1号）
30.农业部关于贯彻《国务院办公厅关于加强农药、兽药管理的通知》的通知（1992年8月1日[1992]农(农)函字第5号）
31.农业部关于转发《第四届农药登记评审委员会第一次全体会议纪要》的通知（1992年11月20日[1992]农(农)函字第48号）
32.农业部、商业部关于加强卫生杀虫剂登记和销售管理的通知（1993年3月2日[1993]农(农)字第4号）
33.农业部关于转发《第四届农药登记评审委员会第二次全体会议纪要》的通知（1993年10月7日[1993]农(农)函字第44号）
34.农业部、国家工商行政管理局关于进一步加强肥料、农药、种子管理的通知（1995年3月20日农农发[1995]7号）
35.农业部、卫生部、国内贸易部、国家环境保护局、国家工商行政管理局关于严禁在蔬菜生产上使用高毒高残留农药，确保人民食菜安全的通知（1995年11月15日农农发[1995]24号）
36.农业部关于转发《第五届农药登记评审委员会第一次全体会议纪要》的通知（1996年2月8日农农函[1996]5号）
37.农业部关于进一步做好农药登记管理工作的通知（2000年5月20日农农发[2000]7号）
38.农业部、环境保护部、海关总署公告第1123号（加强1，2-二氯乙烷进出口监管）（2008年12月15日发布）
39.农业部关于发布全国农业植物检疫对象疫情分布资料的通知（1996年12月20日农农发[1996]179号）
40.果树种子苗木管理暂行办法（试行）（1990年2月6日农业部令第13号）
41.农牧渔业部、国家工商行政管理局关于加强城乡集贸市场畜禽及其肉类管理、检疫的通知（1987年5月21日农（牧）字[1987]第22号）
42.农牧渔业部关于印发《家畜家禽防疫条例》三个配套法规的通知（1988年3月2日农（牧）字[1988]第10号）
43.家畜家禽防疫条例实施细则（1992年4月8日农业部令第10号发布）
44.关于禽流感疫情监测、毒型鉴定和疫情处置的规定（1998年1月6日农业部令第41号）
45.农业部公告第202号（实施兽药GMP有关要求）(2002年6月14日发布)
46.农业部关于对日本海公海和北太平洋公海鱿鱼生产实行专项（特许）捕捞许可制度的通知(1994年3月25日农渔发[1994]3号发布，1997年12月25日农业部令第39号修订)
47.农业部关于加强渔业资源增殖放流工作的通知(2003年4月3日农渔发[2003]6号)
48.农业部关于转发《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录水生野生物种目录调整情况的通知（2005年1月17日农渔发[2005]3号）
三、宣布失效的规范性文件目录
1.农业部、财政部、共青团中央关于印发《关于开展跨世纪青年农民科技培训工程试点工作的意见》的通知（1999年5月12日农科教发[1999]8号）
2.农业部、共青团中央关于印发《跨世纪青年农民科技培训工程管理办法》的通知（2001年6月27日农科教发[2001]15号）
3.农业部、财政部关于组织实施新型农民科技培训工程的通知（2006年7月27日农科教发[2006]2号）
4.农业部公告第349号(进口农业转基因生物安全管理临时措施向正常管理过渡)（2004年2月20日发布）
5.农业部、公安部、国家发展和改革委员会、财政部、国家质量监督检验检疫总局、国家工商行政管理总局、国家环境保护总局、国家安全生产监督管理局、国家食品药品监督管理局、全国爱国卫生运动委员会、全国供销合作总社关于贯彻落实《国务院办公厅关于深入开展毒鼠强专项整治工作的通知》的通知（2003年7月23日农农发[2003]13号）
6.全国毒鼠强专项整治工作小组关于进一步加强毒鼠强专项整治工作的紧急通知（2003年9月27日农明字[2003]15号）
7.全国毒鼠强专项整治工作小组关于继续推进毒鼠强专项整治工作的紧急通知（2004年4月21日农明字[2004]43号）
8.农业部公告第379号（对农药临时登记进行清理）（2004年6月1日发布）
9.农业部办公厅关于进一步做好农药登记管理工作的通知（2005年9月21日农办农[2005]81号）
10.农业部关于农药临时登记超过有效期限清理产品申办延期的通知（2008年1月3日农农发[2008]1号）
11.农业部公告第1036号（四川等受灾地区农药企业可延期办理续展登记）（2008年5月28日发布）
白山市人民政府关于发布《白山市公有住房出售暂行办法》的通知
吉林省白山市人民政府
白山市人民政府关于发布《白山市公有住房出售暂行办法》的通知
白山政发[1996]38号
白山市人民政府关于发布《白山市公有住房出售暂行办法》的通知 各县（市）、区人民政府，市政府各委局室、中省直企业：现发布《白山市公有住房出售暂行办法》，请遵照执行。 一九九六年六月二十一日 主题词：出售 住房 办法 通知抄送：市委各部门,人大、政协、纪委办公室, 市法院、检察院，白山军分区，各人民团体、 民主党派。白山市人民政府办公室
一九九六年六月十二一日
白山市公有住房出售暂行办法 第一条 为积极稳妥推进住房制度改革，逐步实现住房商品化，根据国务院和省政府关于深人城镇住房制度改革的有关政策规定结合我市实际制定本办法。第二条 本办法适用于白山市市区范围内的机关、团体、企事业单位的公有住房出售；各县（市）的公有住房出售，可参照本办法执行。第三条 市房产管理局是公有住房出售的主管部门，具体负责公有住房出售的监督、管理和指导工作。（一）申请售房。市房改办负责公有住房出售的审批。凡拟出售公有住房的产权单位，应当向房改办提交下列文书： 1、售房申请局（包括房屋位置、建筑年代、面积、结构、层数、分户简图和住房名单及出售方式）； 2、房屋产权证； 3、房屋售后维修办法。（二）价格评估。售房单位凭房改办签发的公房出售业务联系单到房产行政管理部门评估作价。（三）审核。房改办对经房产行政管理部门评估作价手的房屋依据有关政策进行审核；审核后签发公有住房出售批准书。售房单位依据批准书与购房人签订房屋出售契约书（须标明房改办批准售房文号）。售房单位持售房价格计算表、售房契约书到房改办进行成交价格审批。（四）产权变更。购房人须在付清房款后3个月内持人个购房申请、购房契约书、交款收据、身份证等证件到产权管理部门办理产权转移手续，领取房屋所有权证。房屋所有权证必须注明产权属性和产权比例。市房产行政管理部门是核发房屋所有权证的机关，其他任何部门或单位不得发放房屋所有权证；已发放的，必须收回作废。第五条 出售公有住房，一律房屋建筑面积计算。公有住房出售的价格计算，按下列规定执行：（一）市场价：按市场价格出售。（二）成本价：成本价包括住房的征地和拆迁补偿费、勘察设计和前期工程费、建安工程费、住宅小区基础设施建设费、管理费、贷款利息和税金等七项因素。具体价格，每年由市人民政府予以公布。旧房的成本价按售房当年的成本价成新折扣。折旧年限，砖混结构房屋按50 年计算，砖木结构房屋按40年计算；使用年限已超过折旧年限60%的，按60% 计算。经过大修或设备更新的旧房和简易结构房屋，按有关规定重新评估确定。（三）标准价：按负担价和抵交价之和测定。市区1996年一套56平方米建筑面积新房的负担价，为1994年双职工年平均工资的3倍，每平方米为341.56 元；抵交价按双职工65年（男35年，女30年）内积累的由单位资助的住房公积金贴现值的80%计算，每平方米抵交价为216.34元。1996年标准成套住宅的标准价为每平方米557.90元。旧房的负担价按售房当年新房的负担价成新折扣计算。使用年限超过30年的，按30年计算；经过大修或设备更新的旧房，按有关规定重新评估确定。旧房的抵交价，可根据使用年限适当降低，但不得低于新房抵交价的80%。成新折扣的计算公式： （负担价×2%+抵交价×20%÷30年）年折旧率= ×100% 标准价 1996年以标准价出售旧公有住房的年折旧率为1.5%，每平方米年折旧额为 8.27元。（四）工龄折扣：售房单位应当根据购房职工建立住房公积金制度前的工龄给予工龄折扣。1992年前为计算工龄折扣的终止期。其计算公式：每平方米年工龄折扣额=抵交价Y÷65。1996年工龄折扣额为 3.33元；每平方米工龄折扣额=3.33元×夫妇双方1992年前工具之和。离退休职工购房计算工龄折扣的时间按国家规定的离退休年龄计算。夫妻一方已去世，另一方末再婚的，其去茂职工的工龄可以合并计算。（五）购买现住房折扣：职工购买现住用的公有住房，可适当给予折扣；1996 年的折扣率为负担价的5%，每平方米折扣额为17.08元，以后逐年减少，2000 年前全部取消。现住房折扣计算公式：每平方米现住房折扣额=负担价×5% （六）一次付款折扣：售房单位对一次付清购房款的职工给予一次付款折扣。 1996年一次付款折扣率，可掌握在房屋实际售价的20%以内。（七）调剂因素：公有住房的实际售价应根据房屋所处的地段、结构、层次、朝向、设施和装修标准等因素区别计价（各项因素的调剂系数见附表）。（八）公有住房实际售价的计算公式：实际售价=[（标准价-年工龄折扣额 ×夫妇双方建立公积金前的工龄之和）×（1-年折旧率×已峻工使用年限）-负担价×现住房折扣率±地段差价±朝向差价±楼层差价-标准价×（结构系数± 外墙装修系数±暖气系数±单又窗系数±有无厕所系数±有无卫生间系数±上水系数±下水系数±厕所、厨房内有无瓷砖系数±供热水系数）] ×本套住宅建筑 ±防盗门±浴盆±地板差价。第六条 产权的确定，按下列规定办理：（一）职工以市场价购买的公有住房，产权归个人所有；可以依法进入市场，按规定交纳有关税费后，收入归个人所有。（二）职工以成本价购买的公有住房，产权归个人所有；使用五年后可以依法进入市场，在补交土地使用权出让金或所含土地收益和按有关规定交纳有关税费后，收入归个人所有。（三）职工以标准价购买的公有住房，拥有部分产权，即占有权、使用权、有限的收益权和处分权，可以继承：产权比例，按当年售房标准价占成本价的比例确定；住用五年后可依法进入市场；在同等条件下，原售房单位有优先购买权和租用权，原售房单位已撤消的，房产行政管理部门有优先购买权和租用权，原售房单位已撤销的，房产行政管理部门有优先购买权和租用权。售、租房收入在补交土地使用权出让金或所含土地收益和按规定交纳有关税费后，按单位和个人各自的产权比例进入分配。（四）1993年底以前出售的公有住房，均须按当年的售房价占成本价的比例确定单位与个人产权；经购房人同意，也可按成本价补足购房款和利息后产权全部归个人所有。1994年1月1日以后出售的公有住房，一律按《白山市深化城镇住房制度改革实施方案》规定的公有住房出售政策进行规范。（五）职工参加集资建房的，可按照当年集资建房成本价和个人出资比例确定产权后，剩余部分可按1996年成本价购买。第七条 购买公有住房的付款，按下列规定执行：（一）对购房人一次性付清购房款的，售房单位可按本办法第五条第（六）项规定给予一次性付款优惠。（二）对分期付款的，分别情况，按下列规定办理： 1、凡属分期付款的，首期付款额不得低于实际售价款的30%。分期付款期限，新房为10年，旧房为5年。实行的分期付款应当计收利息，单位不得贴息，其利率按政策性抵押委托贷款利率计算。 2、购房人分期付款的，售房单位必须与购房人签订分期付款合同；购房人不属售房单位职工的，由购房人所在单位出具担保。 3、购房人在分期付款期间移居外地或死亡的，可由符合岁房条件的法定继承人承付。如法定继承人不符合购房条件或不愿购房的，由售房单位在已交的售房款中扣足租金和管理费后，余款退给购房者本人或法定继承人，不计付利息，房屋产权由售房单位收回。 4、在分期付款期间，购房人在市内变动工作的，原单位在予以办理有关调转手续前，必须通过经办银行和调入单位办理欠款转移手续，并由调入单位出具其欠付款的担保合同。（三）购习住房建设债券的，可以用住房建设债券抵交购房款；住房建设债券按银行活期储蓄利率计息。第八条 职工首次购买公有住房，免交契税，免交土地转让金，缓征5年城镇土地使用费。第九条 售房资金的管理，须按下列规定执行：（一）根据国务院房改领导小组[1996]1号文件规定，企业和行政事业单位出售公有住房的资金，不再按比例上交财政，全部归产权单位所有，但必须专款专用。（二）产权单位按售房回收的资金总额的10%，提取公共部位和共用设备维修基金。（三）各单位出售公有住房的资金和售后维修基金，必须全部存入市政府指定的住房资金管理中心专业银行房地产信贷部开设的专户；使用时，须经市房改办审批。第十条 凡未确权的房屋一律不准出售；确需出售的，应按下列规定到房产行政管理部门办理产权确定：（一）对机关、人民团体、全额预算事业单位和财政差额补贴的事业单位购买的商品房，产权确定为直管产。（二）对企业和自收自支的事业单位投资购买的住房，有合理的资金来源并入帐核销的，产权确定为投资单位。（三）对投资未入帐核销的住房，产权确定为直管产。（四）集体企业购买的住房，产权确定为单位自管产。（五）对一套住房有两个以上投资者购买的，按其投资比例确定为共有产权，投资多的一方为主权人，由房产行政管理部门发给房屋共有权证，其他投资者发给房屋共有权保持证。第十二条 未经市房改办批准，任何单位不得擅自出售公有住房，对擅自出售或违反房改政策规定低价出售公有住房的，由市房改办责令其限期改正，并追究有关人员的责任。第十三条 本办法由市住房制度改革办公室负责解释并组织实施。第十四条 本办法自发布之日起施行。后符：各项因素调价表
附件：
地 段 差 价 表 附表（一）地 段等 级建 筑单 位金 额（元） 地 段 范 围甲 级地 段 M2 0 南至鸭大铁路，北到江堤，东起电厂铁路专用线。西至造纸厂铁路专用线，在此区域内为甲级地段。乙 级地 段 M2 -15 1、南起鸭大铁路，北至文良街、黄山街、南平街；东起英才路，西至；国安路。 2、在东起江堤、西至国安路，南至鸭大铁路，北至鹤大公路区域内除甲级地段外的部分为乙级地段。丙 级地 段 M2 -30 在以上两个区域内以外的地区，均为丙级区。 房 屋 朝 向 差 价 表 单位：元/M2附表（二） 房 屋 朝 向 南 向 东、西 向 北 向 终年被庶挡不见阳光 加 减 金 额 0 -5 -10 -20 居 室 楼 层 差 价 表 附表（三） 总建筑层数加减金额（元）/ M2 住房层数 平房 二层 三层 四层 五层 六层 七层 八层 九层 一层 0 -5 -5 -5 -10 -10 -10 -10 二层 -5 0 0 -10 -10 -10 -10 三层 -10 0 0 0 0 0 四层 -10 0 0 0 0 五层 -15 -5 -5 -5 六层 -15 -10 -10 七层 -20 -20 八层 -30 各 类 房 屋 标 准 及 结 构 差 价 表 附表（四） 内容结构等级 房屋标准及室内外应有的相称设备 标准价 成本价 砖 混 结 构 一 等 部分混凝土，主要是砖墙承重，(1)外墙部分：墙砖，水刷石，水泥，或涂料粉刷，并有阳台，（2）室内部分；白灰墙面及项棚（含大白粉）水泥地面，双层窗，（3）卫生间，厨房有磁砖地面和墙裙，（4）有上下水道，暖气，电照设备，（5）有浴盆，或配淋浴器，供热水的单元或住宅。有防盗门。 100% 二 等 部分混凝土 ，主要是砖墙承重：（1）外墙部分，清水墙，无阳台（2）室内部分；白灰墙面，项棚（含大白粉）水泥地面，单层窗，（3）厨房，厕所水泥地面，水泥墙裙，（4）有上下水，电照设备，非单元式住宅。 -15% 砖 木 结 构 二 等 结构正规，材料较好同砖混结构二等条件。 -15% 三 等 结构简单，材料较差，（1）室外无装修，（2）室内白灰墙面项棚，单层窗，（3）有上水，电照设备。 -30% 简 易 结 构 结构简单，设备简单，但有照明设备。评 估作 价 装修及设备差价表附表（五） 部位及设备名称调整系数计价基数为设备名称调整单价 计价单位 暖 气 ±5% 标准价 成本介 木制地板 ±40/M2 实际铺装面积 外墙装饰 ±2% 卫 生 间 ±2% 防 盗 门 ±300元 个 上 水 ±0.5% 下 水 ±0.5% 浴 盆 ±50元 个 单 层 窗 ±0.5% 无 厕 所 -0.5% 供 热 水 ±0.5% 厕所厨房无瓷砖 ±0.5% 注:卫生间指设有便具洗浴卫生设备或预留洗浴设备的空间。外开门的卫生间不应小于1.8M2,内开门的卫生间不应小于2.2M2
