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最高人民法院 对外贸易部 等


最高人民法院 对外贸易部 财政部 公安部 工商行政管理局关于在反走私斗争中加强联系配合的联合指示


1963年12月17日，最高人民法院、对外贸易部、财政部、公安部、工商行政管理局


各省、直辖市、自治区外贸局、公安厅
（局）、公安总队司令部、财政厅（局）、高级人民法院、工商行政管理局、物价管理委员会：一、略二、略三、关于走私案件的处理
各部门查获的走私案件及有关走私物品，在设有海关的地方，交由海关处理；在没有设海关的地方，交由市、县一级税务局，依据暂行海关法和国务院批准的处理走私案件的十项原则进行处理，（边远地区，一般案件也可由市、县税务局授权所属税务所进行处理）税务局处理有困难的，应当联系海关进行处理。其他部门除受海关委托代为处理的以外，均无权处理。内地市场非法倒卖外货的案件，除有关外货是走私进口的，经海关特许免税、减税进口而无权出售的，外国驻华使领馆及其人员的，用套取外汇购买的，或者是携带、邮寄进口的钟、表、自行车，应作为走私由海关或税务部门依法处理外，其他物品（包括查不清来源的），统由工商行政管理部门按违反市场管理的规定进行处理。对兼有倒卖走私物品的违反市场管理规定的案件，除了走私物品数量较多的，应由海关和工商行政管理部门根据案情分别处理外，一般由工商行政管理部门处理。
凡公安机关侦破的重大走私案件和以走私为掩护的政治性案件，需要将人犯逮捕和起诉的，应经检察机关审查批准逮捕和决定起诉后，将人犯和全部赃证物品移交法院依法判处。法院定案后，应将非构成政治罪行的物品，交由海关或税务部门处理。海关和税务部门查获的重大走私案件，需要逮捕判刑的，仍应按现行规定办理。依法科处罚金或追缴价款的走私案件，受处分人抗延不交，可移送法院，由法院依法判决追缴。
海关和税务部门依法没收的应予变价的走私物品，必须严格按照“海关处理没收物品办法”的规定，交由指定的国营公司收购，国营公司不收购的，可以委托信托商店出售，不得擅自变卖或购买。


中国人民银行


中国人民银行关于规范联名卡管理的通知

银发[2002]6号

中国人民银行各分行、营业管理部，各国有独资商业银行、股份制商业银行：

　　联名卡是商业银行与营利性机构合作发行的银行卡附属产品，不是独立存在的银行卡品种。其所依附的银行卡品种必须是已经人民银行批准的具有全部银行卡功能、可跨行业使用的借记卡或信用卡(含准贷记卡和贷记卡)。为加强对商业银行联名卡业务的管理、完善联名卡业务管理制度，促进联名卡业务的健康发展，现就有关事项通知如下：

　　一、人民银行对商业银行发行联名卡进行事前备案管理。商业银行总行发行联名卡，应持联名卡所依附品种的章程、联名双方协议及有关发行和使用的管理规定，向人民银行总行备案；商业银行分支机构发行与其总行名称相同的联名卡应在开办前向人民银行当地分支机构报告。商业银行分支机构发行区域使用的联名卡，应持其总行的授权文件及上述材料向人民银行当地分行备案。

　　二、商业银行办理联名卡发行和申领业务，必须在经人民银行批准的营业网点进行，不得委托任何单位或个人代理，并需遵守相应的银行卡章程，要求申请人出具公安部门认可的有效身份证件并填写申请表。

　　三、各商业银行办理联名卡业务应严格遵守《国务院办公厅关于禁止发放使用各种代币购物券的通知》(国办发[1999]28号)和国务院纠风办《关于坚决刹住发放使用各种代币购物券之风的紧急通知》(国纠办发电[1998]9号)精神，严禁以联名卡名义变相发行不记名、有固定面值或内存固定价值的储值卡。

　　四、人民银行各级分支机构应严格按照有关规定加强对商业银行联名卡业务的监管，坚决落实党中央、国务院的有关文件精神，确保联名卡业务的健康有序发展。

　　请各分行、营业管理部将本文转发至辖区内各城市商业银行。

中国人民银行

二○○二年一月十四日