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陕西省人大常委会


陕西省人民代表大会常务委员会关于解决农村人畜饮水困难的决议
陕西省人大常委会


（1996年4月25日陕西省第八届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过）


陕西省第八届人民代表大会常务委员会第十九次会议，听取和审议了陕西省省长程安东所作的关于实施“甘露工程”，解决农村人畜饮水困难的情况汇报。会议认为，省人民政府关于解决农村人畜饮水困难的决定是正确的，表示同意和支持。建国以来，特别是改革开放以来，各级人民
政府带领广大人民群众，在兴办水利事业的同时，先后建成了一批城乡供水工程，解决了上千万人的饮水困难问题。但由于我省水资源短缺，加上自然、经济、社会等因素的制约，目前全省仍有400多万人、160多万头大家畜饮水困难，特别是陕北白于山区、黄河沿岸土石山区、渭北
旱塬和秦巴中高山区问题尤为突出，必须下决心解决。
加强组织领导。各级人民政府应深刻认识实施“甘露工程”对改善贫困地区群众生产、生活条件、治氟防病，促进经济社会发展具有重大意义，增强紧迫感和责任感，把解决农村人畜饮水困难问题作为重要任务，纳入任期目标，加强组织领导，制定规划，认真组织实施。水利、扶贫开
发、计划、财政等部门要明确责任，通力合作，制定实施计划，确定建设项目，进行技术指导，加强检查验收。
抓好工程建设。解决人畜饮水，要坚持因地制宜，蓄、引、提并举的原则。要建设一批饮水水源工程，并重视水源质量。要充分调动各级人民政府和群众的投入积极性，多层次、多渠道筹集资金。要保障这一工程资金专款专用，任何单位和个人不得挤占、挪用和截留。审计部门要加强
对专项资金使用情况的审计监督。要精心设计，精心施工，切实保证工程质量。
提高供水效益。要实行科学管理，加强管护和维修配套，合理调度水资源。要加强环境保护，严防水资源污染。要实行计划用水和节约用水，提高综合利用效益。
严格依法管护。省人民政府要围绕解决农村人畜饮水困难，研究起草有关的地方性法规草案，提请省人大常委会审议。各级人民政府要认真搞好调查研究，制定相应的规章制度。各级人大常委会应加强对这项工程实施情况的监督。司法机关要依法打击破坏饮水工程设施的犯罪行为。
会议号召，全省人民和社会各界积极行动起来，同心同德，群策群力，加速解决农村人畜饮水困难的进程，为顺利实现扶贫攻坚计划，促进全省经济振兴和社会进步作贡献！



1996年4月25日
黑龙江省人民政府


黑龙江省船舶和水上设施检验规定（修正）
黑龙江省人民政府



1994年10月11日黑龙江省人民政府令第9号发布 根据1998年4月17日黑龙江省人民政府令第11号《黑龙江省人民政府关于修改〈黑龙江省船舶和水上设施检验规定〉的决定》进行修正

第一章 总 则
第一条 为保证船舶和水上设施具备安全航行、作业的技术条件，保障人民生命财产安全，根据国家有关规定，结合本省实际情况，制定本规定。
第二条 在本省境内建造、营运及出入境的船舶、船用产品、船用集装箱和水上设施（以下简称船舶和水上设施）的检验和管理，必须遵守本规定。
前款所称船用产品，是指国家船检局规定的应当进行检验的船用产品；水上设施，是指船舶以外的水上水下各种排开水的固定或浮动的建筑装置、平台、浮简。
第三条 本规定由黑龙江航运管理部门负责组织实施。委托所属的船舶检验机构负责船舶和水上设施的检验工作。

第二章 船舶和水上设施的检验
第四条 建造、营运及出入境的船舶和水上设施，应当申请建造检验或营运检验。
第五条 建造船舶和水上设施时，应当由具备建造船舶和水上设施技术条件的单位和个人，持经船检机构审查批准的设计图纸和有关技术文件，在批准的有效期内向船检机构申请建造检验。
申请建造检验的单位和个人，还应当按船检机构的意见，申请现场检验。
第六条 营运检验包括初次检验、特别检验、年度检验、临时检验。
第七条 营运中的船舶和水上设施，由船舶和水上设施的所有人或经营人，按下列规定申请营运检验：
（一）船舶和水上设施（不含船用产品）按规定间隔数年或者报停后重新使用，应当申请特别检验；
（二）船舶和水上设施（不含船用产品和船用集装箱）每年第一次使用前，应当申请年度检验；
（三）从国外入境或从本省出境到国外的船舶和水上设施，到达本省第一口岸或离开本省的最后口岸，应当申请初次检验或临时检验；
（四）船舶经船检机构检验，限期修理复验而超期未修理复验或航行船舶的消防、救生、系泊、舵设备失灵、损坏、灭失，应当申请临时检验；
（五）船舶发生交通和机损事故或改变用途、航区、改建、更换重要的机械设备，对船舶的稳性、强度、抗沉性能有影响的，应当申请临时检验；
（六）水上拖运废船，应当申请一次性临时检验。
第八条 船用产品由船检机构按国家有关规定检验。
第九条 船舶和水上设施检验合格后，船检机构应当按规定签发相应的检验证书。

第三章 船舶和水上设施检验的管理
第十条 船检机构依据国家有关检验规范、规程及船检机构有关规定实施检验，没有上述规定的，船舶和水上设施的设计部门应当提交理论依据，由船检机构认可后实施检验。
第十一条 船舶改变船籍、改变所有人、停用及使用前，应当到船检机构办理相应的手续。
第十二条 船舶和水上设施出现下列情况之一的，船检机构签发的检验证书即失效：
（一）发生影响航行安全的交通事故和机损事故；
（二）船舶失去原有的稳性、强度、抗沉性能；
（三）检验证书记载的适航条件发生变化。
第十三条 任何单位和个人不得涂改、伪造船舶检验证书，不得擅自更改船检机构勘划的船舶载重线。
第十四条 船舶和水上设施的检验人员，在执行检验任务或对事故进行技术分析、调查时，有关单位应当提供必要的条件，不得干扰和拒绝检验。
第十五条 船舶和水上设施的检验人员，必须具备相应的专业知识和检验技能，经考核合格，方可上岗。
第十六条 船检机构实施检验，依据国家有关部门规定的标准收取船舶检验费。

第四章 罚 则
第十七条 违反第四条、第五条规定，未按规定申请建造检验的，由船检机构责令停止建造，补办有关手续，并可处以3000元至3元罚款。
第十八条 违反第四条、第七条规定，未按规定申请营运检验的，由船检机构责令停止航行和禁止出入国境，补办有关手续，并可处以300元至3000元罚款。
第十九条 违反第八条规定，使用未经船检机构检验的船用产品的，责令停止使用，并可处以1000元至5000元罚款。
第二十条 违反第十一条规定，船舶改变船籍、改变所有人、停用及使用前未办理相应手续的，由船检机构责令补办有关手续，并可处以100元至500元罚款。
第二十一条 违反第九条、第十二条规定，未取得检验证书、检验证书已失效或超过检验证书规定的范围擅自航行的，由船检机构责令停止航行，并可处以相当于相应的检验费的1至5倍的罚款。
第二十二条 违反第十三条规定，伪造船舶检验证书或擅自更改船舶载重线的，由船检机构给予通报批评，并可处以相当于相应的检验费1至5倍的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 当事人对处罚决定不服的，可以依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的有关规定，申请复议或者提起诉讼。当事人逾期不申请复议或不起诉又不履行处罚决定的，船检机构可以申请人民法院强制执行。
第二十四条 罚没款必须使用财政部门统一印制的票据。罚没款全额上缴同级地方财政部门。

第五章 附 则
第二十五条 军用舰艇、公安船艇和体育运动艇不适用本规定（游览、客运、运输民品除外）。
第二十六条 渔船检验按国家规定办理。
第二十七条 本规定由黑龙江航运管理部门负责应用解释。
第二十八条 本规定自发布之日起施行。


1998年4月17日黑龙江省人民政府令第11号


黑龙江省人民政府根据《中华人民共和国行政处罚法》及其他法律、法规，结合本省实际，决定对《黑龙江省实施〈黑龙江省船舶和水上设施检验规定〉办法》作如下修改：
1、第三条修改为：“本规定由黑龙江航运管理部门负责组织实施。委托所属的船舶检验机构负责船舶和水上设施的检验工作。”
2、第六条修改为：“营运检验包括初次检验、特别检验、年度检验、临时检验。”
本决定自发布之日起施行。



1994年10月11日